开局“十五五”奋斗正当时·履职记丨东营政协：齐众心 汇众力 聚众智

63次实地调研，8场协商议政，400余场聚识活动，96场“服务为民”活动……

这是东营市政协今年前8个月的履职数据，得到国家和省、市领导批示肯定40余件次，服务群众达1万余人次。

东营市政协主席刘美华到东营港经济开发区开展“突破服务业发展”专题议政性常委会会议协商前调研。

数据背后是什么？是307名东营市政协委员奔走一线的忙碌身影，是协商民主在基层生出的茁壮枝芽，是聚识活动奏响的生动和弦，是人民政协为人民的坚定足迹。

今年是“十五五”开局之年，东营市政协在东营市委的坚强领导下，强化“争一流站排头、当先锋作表率”使命担当，聚焦“十五五”规划科学实施，充分发挥专门协商机构作用，努力为建设生态东营、活力东营、宜居东营、幸福东营广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

精准协商建言  善谋发展良策

围绕东营市委、市人民政府中心工作，东营市政协坚持党政点题、政协答题的履职思路，今年2月，研究制定《市委、市人民政府、市政协2026年协商工作计划》，紧扣“十五五”目标任务，统筹安排了19项协商、调研与民主监督议题，涵盖经济、社会和生态等多个领域，全力建务实之言、谋管用之策，以高质量协商助推规划落地见效。

东营因油而生、因油而兴，推动生产性服务业提质增效，是全市“十五五”规划重点部署任务，也是巩固工业优势、补齐服务短板的关键抓手。发展需要在哪里，履职就奔向哪里。围绕“突破服务业发展”，东营市政协主席多次带领委员、智库专家，通过线上线下协同、市内市外结合的方式，深入县区、企业、部门单位等地开展调查研究，收集了一批沾泥土、带露珠、冒热气的鲜活素材，为协商建言打下了坚实基础。

6月1日，东营市政协围绕“突破服务业发展”召开专题议政性常委会会议，就夯实港口枢纽根基、推动物流园区提档升级、释放综合保税区政策红利、强化互联互通等四方面深度协商互动、充分表达意见、广泛凝聚共识。从会前建言到会上协商，16项建议汇成一份扎实的建议案，受到市委、市人民政府高度重视，为党政科学决策提供了重要参考。

聚焦“十五五”规划蓝图，将一系列事关长远发展的课题纳入协商视野：海洋强市如何建设？科技创新平台如何提质增效？城市更新如何推进？

建设特色型现代海洋城市是东营“十五五”规划目标任务之一，东营市政协围绕打造优势产业集群、做强亿吨深水大港、严守生态保护红线等协商建言；科技创新是东营“十五五”时期经济社会发展的重要牵引，东营市政协抓住科技创新平台建设这一关键环节，围绕优化科创平台布局、打通产学研用协同创新通道、完善科创平台运营保障机制等献计献策；高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手，东营市政协围绕提升公共服务水平、加强老旧设施更新改造、推进智慧城市建设等建言资政……一场场富有成效的协商会议成功召开，一条条科学可行的意见建议转化落实，源源不断的政协智慧正注入东营市“十五五”建设实践之中。

恪守为民情怀  守护万家烟火

过去几十年，“要想富先修路”是典型的“投资于物”逻辑。但在“十五五”时期，规划蓝图给出了新公式：更大力度投资于人、服务于民生。

群众的身边事、操心事、烦心事，始终是东营市政协最牵挂的事。心系群众养老需求，东营市政协连续三年聚焦养老事业和养老产业发展，深入社区、乡村、养老机构察民情听民意，提出医康养融合、公共场所适老化改造等针对性意见，得到党政领导重视批示，部分建议被转化为相关部门的工作举措，切实帮助群众破解养老难题、缓解养老焦虑，把民生规划落到实处。

枝叶总关情，履职暖民心。今年以来，东营市政协把目光聚焦民生一线，紧盯非直供电小区改造、新就业群体职业伤害保障、老旧小区基础设施更新、托育服务提质扩容等群众关切的实事，用心收集群众对“十五五”时期民生工程的期盼和诉求，累计收集报送民生类提案、社情民意信息300余篇，形成了心系万家灯火、情牵柴米油盐、聚智为民建言的生动景象。

东营市政协农业和农村委组织农业界委员赴垦利区泰升农场生产基地开展乡村振兴志愿服务活动。

委员来自人民、服务人民。东营市政协委员已将“服务为民”活动变成了自觉行动，融入了日常工作和生活——

医疗志愿服务队委员志愿者变“坐堂问诊”为“送医巡诊”，将“健康直通车”开到群众家门口；乡村振兴志愿服务队来到田间地头，将先进种植技术耐心传授给农户；文化志愿服务队走进学校，以笔墨丹青为学生们上了一场美育课……“8+N”支委员志愿服务队持续擦亮“同心圆”志愿服务品牌，发挥委员专长，整合各方资源，服务群众1000余人次，让人民群众真切感受到政协“在身边、很亲切”、委员“有担当、很贴心”，以实际行动增进了民生福祉。

广泛凝聚共识  汇聚同心合力

8月18日，东营市政协会议室内，灯光璀璨、座无虚席，全市政协系统凝聚共识工作座谈会在这里召开。东营市各级政协组织、各界别代表齐聚一堂，总结工作、交流经验、研讨举措，广泛汇聚各界力量共同投身“十五五”规划实施。

全市政协系统凝聚共识工作座谈会召开，传达学习省政协有关会议精神，总结工作、交流经验。

近年来，东营市政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，融入政协履职全过程、各方面，切实担负起“落实下去”“凝聚起来”的政治责任，围绕相关经验在省政协工作经验交流会上作主题发言。

“一汇一室一厅”（界别同心汇、界别活动室、委员会客厅）是九届东营市政协积极探索建设的聚识平台，覆盖市县（区）两级1200余名政协委员，已成为有人气、接地气的委员零距离联系界别群众聚识地，成为宣讲“十五五”蓝图、汇集各界心声的前沿窗口。

“在东营市政协的有力指导下，我们立足教育民生需求，组织基础教育领军人才和代表人士创建‘育心向阳·界别同心汇’，更好实现联系群众常态化、民意收集精准化、服务供给精细化。”6月17日，“育心向阳·界别同心汇”牵头委员王梅英在省政协界别同心汇工作座谈会上作交流发言。

“育心向阳·界别同心汇”是今年新被省政协授牌的界别同心汇。今年前8个月，包含其在内的东营市123个“一汇一室一厅”聚识平台，已开展“4+X”聚识活动500余场，参加界别群众6000余人次，持续推动政协协商向基层延伸，共同讲好“十五五”发展故事，起到了联系一界、团结一片、引领一方的作用。

东营市政协持续完善多元团结联谊渠道，努力把更多的人团结在党的周围，同心同向助推“十五五”宏伟蓝图变为现实。

履职中，东营市政协主席会议成员带头联系走访各民主党派、工商联和无党派人士，深化了与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联络联谊。

协商中，委员与界别群众各抒己见，充分交换意见，解开了疑惑，增进了信心，理顺了情绪，化解了矛盾，凝聚起同心落实规划的思想共识。

……

秋日的东营，既洋溢着丰收的喜悦，更蓄势奔赴新的耕耘与收获。东营市政协将在市委的坚强领导下，在建功“十五五”、奋进新征程中，齐众心、汇众力、聚众智，为助力高水平现代化强市建设作出新的更大贡献。