滨州惠民：创设政务服务“移动办公室”破解苗木检疫难题

惠民县苗木产业基础雄厚，全县苗木种植面积达16万亩，集聚经营户2万余户，带动超5万人就业。其中皂户李镇作为鲁北最大实体苗木集散地，白蜡、国槐等苗木市场份额占全国50%以上，是当地群众稳收致富、乡村振兴的核心支柱产业。苗木外销时效性强、窗口期短，但传统检疫办证流程繁琐、往返跑腿多、审批周期长，常常让苗农错过最佳销售时机。

“苗木旺季行情不等人，以前办证要跑县城、等审批，一来一回耽误好几天，经常赶不上发货工期。”不少苗农、苗商纷纷反映。今年以来，针对苗木产业检疫办证的高频痛点，惠民县行政审批服务局坚持党建引领、服务前置，聚焦产业需求、直击办事堵点，创新推出苗木检疫“移动办公室”服务模式，变“群众跑腿”为“服务上门”，将2至5天的审批流程压缩至当日办结，实现检疫办证“零跑腿、零等待”，以政务服务提质为苗木产业增效、群众增收保驾护航。

坚持党建统领 打造闭环服务机制为彻底破解传统审批分段割裂、衔接不畅的问题，县审批局以党建引领政务服务改革，由局党组牵头，建立“预约派单—党员领办—现场办结—回访评价”全闭环工作机制。专门组建“移动办公室”专属服务小分队，搭建四级分工服务体系，细化岗位职责、压实工作链条，实现接单、派单、服务、回访等全程可追溯、可管控。

结合苗木产销淡旺季波动特点，实行弹性化、动态化排班调度，在苗木销售外运高峰期，最多同步组建3支移动服务队伍，下沉一线集中攻坚大批量检疫办证业务，精准保障苗木外销高峰期办证需求，确保成熟苗木随检、随批、随运，不耽误市场销售窗口期。

搭建服务平台 精准对接群众新需求为进一步打通服务群众“线上通道”，延伸党建便民服务触角，县审批局创新打造“一窗帮帮团”线上微服务平台，搭建全天候、零距离的线上服务阵地。组建苗木报检专项服务微信群，安排3名党员业务骨干全天候值守，提供7×24小时政策答疑、线上帮办、业务受理等服务。苗农、苗商可随时线上提交报检申请，工作人员实时接单、即时处置，全程线上对接沟通，省去往返申报、多次跑腿的麻烦。截至8月底，平台入驻苗木企业超260家，服务群众388人，累计解答业务咨询4万余条，办结报检申请3800余单，线上办事便捷度大幅提升。

优化服务模式，实现现场“一站式”办结立足苗木产业田间地头作业的行业特性，县审批局升级服务模式、配齐专业设备，全力打造流动式、一站式检疫服务场景。线下配齐专用服务车辆、移动打印机、公章、电脑等全套办公设备，常态化深入全县14个镇（街道）苗木基地、田间地头开展移动驻点服务，实行现场查验、现场审批、现场出证“一站式”办结。以往需要多次往返乡镇与县城、耗时数天的办证流程，如今当日即可办结，真正实现群众办证“零跑腿、零等待”。自运行以来，“移动办公室”累计开展现场检疫3200余次，检疫调运苗木1800余万株，服务覆盖全县所有苗木主产区，群众满意度持续提升。

从“坐等办证”到“上门服务”，从“分段审批”到“一站式办结”，县审批局依托政务服务创新打通苗木外销堵点，降低苗农时间与人力成本，稳定产销秩序，提升“惠民苗木”市场竞争力，让苗木产业成为群众就近就业、稳定增收的绿色引擎。

“我们打破传统固定办公模式，将政务窗口搬到田间地头、产业一线，通过服务前移，实现产业提速、群众减负的目标。”惠民县审批局相关负责同志表示。下一步，惠民县审批局将持续深化党建引领政务服务提质，优化移动服务模式，延伸服务触角，做实便民服务，持续擦亮惠民政务服务品牌，以高质量政务服务护航产业高质量发展。（通讯员 朱鹏 李若璇）