惠民县烟草专卖局：“净”字攻坚 提升卷烟市场监管效率

近日，惠民县烟草专卖局聚力“净”字攻坚主线，锚定卷烟市场秩序治理目标，补短板、强弱项、破难题，全方位夯实市场监管根基，全面提升卷烟市场监管质效，着力构建公平有序、健康净化的卷烟市场环境。

数据赋能“净”源头，筑牢精准监管防线。依托烟草内部业务管理系统，对零售户订单异动、扫码异常、库存波动、订货频次变化等关键指标开展全天候实时监测，构建“采集-分析-预警-处置-反馈”全链条闭环管理机制。精准定位高风险经营户，提前研判潜在涉烟违规行为，推动监管模式实现从“被动响应举报线索”向“主动预警风险隐患”转变。针对系统推送的预警线索，监管人员第一时间开展实地核查，区分风险等级分类处置，对轻微风险做好提醒告诫，对疑似违规线索立案跟进，把风险化解在萌芽阶段，以数字化手段为精准高效监管提供坚实信息支撑，切实减少监管盲区，提升市场监管的科学性与靶向性。

协同联动“净”市场，织密全域防控网络。持续深化与公安、市场监管、邮政管理等职能部门常态化协作，不断固化完善信息互通、线索移送、案件联办的联合行动工作机制。紧盯物流寄递网点、交通干道卡口、城乡接合部、农村集市等涉烟违法高发重点区域，聚焦节假日、消费旺季等关键时间节点，常态化开展“错时查+突击检+溯源追”专项整治行动。针对寄递渠道非法贩运卷烟、无证经营、销售假私非卷烟等突出问题，强化部门信息共享，打通线索流转通道，对违法案件实施源头、流通、终端全链条打击。各部门各司其职、密切配合，形成监管合力，严厉查处各类涉烟违法案件，切断假私非烟流通渠道，有效遏制假私非烟流入本地市场，守护卷烟市场流通秩序。

普法宣传“净”风气，营造共同守法氛围。坚持治理与宣传并重，围绕烟草专卖法律法规政策、真假卷烟鉴别实用知识、涉烟违法典型警示案例等核心内容，面向卷烟零售户、广大消费者开展分层次、分群体的靶向普法宣传。综合运用“入户释法+集中宣讲+线上推送”多元宣传模式，结合社区活动、零售户培训开展线下集中宣讲，细致解读烟草专卖法律条文，讲明各类涉烟违法行为对应的法律后果；借助微信公众号、零售户交流群等线上渠道，推送普法短文、警示案例、真假烟辨别小技巧，扩大普法覆盖面。引导零售户牢固树立守法经营意识，提升消费者辨别假烟、抵制非法卷烟的能力，持续营造全社会“知法、懂法、守法”的良好市场氛围，凝聚共治共享的市场治理合力。

队伍锤炼“净”能力，锻造过硬监管铁军。围绕案件侦办调查、法律文书规范制作、执法现场应急处置、证据固定收集等实务技能开展能力建设。通过典型案例研讨、模拟办案推演、实战化岗位练兵等多种形式，补齐执法人员业务短板，着力锤炼一支业务精通、作风硬朗、纪律严明的专卖执法队伍。持续优化专卖、营销、配送多岗位协同与信息共享工作流程，定期组织法律法规、稽查实务专题培训与现场实战演练，充分发挥稽查员、客户经理、内管员岗位联动优势，打通岗位信息壁垒，强化岗位之间配合衔接，不断提升队伍整体协同作战效能。同时严格落实行政执法工作规范，强化执法全过程监督，规范执法言行，做到文明执法、公正执法，树立烟草专卖执法良好形象。

严抓管控“净”风险，夯实长效治理根基。坚持治标与治本相结合，把风险防控贯穿市场监管全过程，着力构建常态长效治理体系。建立零售户动态信用管理台账，根据守法经营情况实施信用分级分类管理，落实惩戒约束举措，引导零售行业自律向好发展。畅通群众监督举报渠道，公开涉烟违法线索举报途径，鼓励群众积极提供非法卷烟、无证经营等相关线索，打通社会监督渠道，构建专管为主、社会参与的多元监督格局。把专项攻坚成效转化为常态化监管制度成果，推动卷烟市场治理从集中整治向常态巩固转变，持续巩固“净”字攻坚工作成果，为辖区烟草行业高质量发展筑牢市场环境保障。

大众新闻·齐鲁壹点通讯员 陶甜