烟台莱山公安创新构建高效能治理新格局

今年以来，烟台市公安局莱山分局深入贯彻落实部、厅、市局关于推进高效能治理的部署要求，以基础管控中心建设运行为牵引，构建“中枢善治、数据智治、协同共治”的高效能治理新格局。全区警情、案件同比大幅下降，矛盾纠纷化解率、民生诉求满意率同比大幅上升，一幅以高效能治理护航高质量发展的生动画卷正在莱山徐徐展开。

聚焦精准定位、打牢框架

立起高效能治理“硬管道”

高效能治理，制度是根本，框架是基础。莱山公安坚持高位谋划、系统推进，先后推动召开全区社会治安高效能治理大会，配套出台1个总体方案和深化“警网融合”等政策集，形成“1+N”制度规范体系，与职能部门协同共建矛盾纠纷排查化解等五个共同体，从制度层面保障构建“全区一盘棋”的治理格局。

高水平建设的基础管控中心确立“统、研、派、督、评”五个核心职能。结合派出所升级改造，一体打造街道综治中心与派出所基础管控岗，实现二者物理融合、业务对接，就地协同处置矛盾纠纷。

高校治理创新突破。升级高校警务室建成“校警驿站”，开辟基础管控、联勤指挥、多元联调、综合服务区，落实“一校一室一警”辐射驻区5所高校，联动多部门力量进驻，构建高校安全联防联控“大循环”，为高校安全稳定筑起坚实屏障。

聚力数智赋能、创新驱动

激活高效能治理“强引擎”

科技是高效能治理的重要支撑。莱山公安坚持向科技要警力、向数据要战斗力，以数智赋能推动治理方式转型升级。

赋能重点任务盯办。依托全维数智基础防控模块，落实“盯警、盯案、盯访、盯防”，实现风险闭环管控、动态清零。通过数据汇聚、模型建设，让风险隐患“早发现、早预警、早处置”，把问题解决在萌芽状态。

赋能新业态等治理。引入支付宝NFC“碰一碰”技术，在新业态场所布建前端，推动从业人员入职即登、变动即更，有效破解人员流动性大、情况不掌握的难题。目前，“碰一碰”已拓展至流动人口自主申报、敏感物资交易等场景。

赋能未成年人保护。研发“润苗守未”预警模型，及时排查需关注学生，同步推送学校、教育、属地村社。选派民警担任法治副校长，联合律协开展“警律联宣”进校园；对困境少年落实“警爸警妈”陪伴关爱，对辍学少年“四访四清四帮”守护，对问题少年实施递进式矫治。联合相关部门打造的“放心校园一件事”联合检查场景，被省司法厅确定为涉企行政执法改革省级试点。

坚持多元参与、协同共治

拉起高效能治理“生力军”

高效能治理，离不开广大人民群众的参与和支持。莱山公安坚持多元参与、协同共治，把群众力量组织起来、发动起来，拉起高效能治理“生力军”。

做强“莱安前哨”群防群治力量，将“治理变量”变为“治理增量”。区委党的建领导小组出台文件，打造“四有”“莱安前哨”队伍。一是有架构：区、街、村居三级架构体系，汇聚社区工作者、网格员、保安员等1万余人。二是有阵地：依托“凤莱驿”党群服务中心，倾心打造多个社区活动基地。三是有平台：依托社会治理协同一体化平台，搭配智慧肩灯、可视手台或“莱安通”手机端，实现“莱安前哨”一图展示，自动定位周边警力与前哨分布，指挥员实时调度。有保障：“莱安前哨”统一纳入保障范畴，配强警务助理。

下步，莱山公安将持续推动业务扎口，推进全区社会治安整体防控中心建设，深化数智赋能，为高效能治理注入更强动力，奋力书写新时代“枫桥经验”的莱山答卷。

 （烟台公安）