东营持续提升基本医疗服务质效 群众健康获得感不断增强

10月9日，东营市人民政府新闻办举办“增进民生福祉”系列新闻发布会基本医疗专场，市卫生健康委党组书记、主任鲍建强，市医保局党组成员、副局长张旭丽，市市场监管综合执法支队支队长庞海霞共同介绍全市增进民生福祉基本医疗有关情况，并回答记者提问。

今年以来，在市委、市人民政府坚强领导下，市卫生健康委会同市医保局、市市场监管局，坚持以人民健康为中心，立足群众就医实际需求，持续优化医疗服务供给，不断提升群众就医获得感与幸福感。

在深化公立医院改革方面，东营市出台《因地制宜全方位推广三明医改实施方案（2026-2029年）》，成功获批2026年中央财政支持公立医院改革与高质量发展提升项目，入选全国50个“学三明、抓医改”重点推介地区。胜利油田中心医院连续2年获评国家三级公立医院绩效监测“A+”等次，跻身全国前10%。市级转诊会诊管理中心实体化运行以来，累计引导637名患者选择市内就近就医，减少医疗资金外流2756万元，其中减少医保基金外流1848万元。今年累计完成双向转诊10242人次、多学科会诊6997人次、远程会诊1371人次。持续深化“双百名医进东营”专项行动，累计常态化引进275名专家来东营市坐诊带教，组建55支巡回医疗队伍，服务群众近7.3万人次。

在基层医疗服务提质方面，东营市持续开展乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，累计投入2.4亿元改造基层医疗机构基础设施、更新升级医疗设备。目前，35处镇街卫生院、714处村卫生室、5处县域医疗服务次中心完成标准化改造，建成90处名医基层工作站。全市5个县区全部建成紧密型县域医共体，检查检验结果互认共享平台覆盖全市二级及以上医院和基层医疗机构。全市连续多年举办全市戒烟大赛、减重大赛，参与人数逐年增加，群众自我健康管理意识显著增强，全市15岁以上人群吸烟率15.49%，居民健康素养水平达到40.76%。

在中医药惠民服务方面，依托区域共享中药房，实现全市中药饮片统一调剂、标准化代煎、免费配送上门服务。截至9月底，累计调剂处方89.13万张，免费配送到家29.87万人次。市中医院成功晋升三级甲等中医医院。同时，启动“中医+康复+养老”服务试点，组织中医专家团队开展巡回医疗230余场次，服务群众2.5万余人次。

在“一老一小”健康服务方面，东营市评选10家普惠托育机构实施高标准发展提升项目，对8个县级托育综合服务中心进行升级改造。2026年以来，向1801个二孩、三孩送托家庭发放托育补贴144.95万元，向46058名3岁以下婴幼儿发放育儿补贴1.4亿元，补贴发放率达100%。全市“两证齐全”的医养结合机构达到41家，60%的社区卫生服务中心开展居家安宁疗护服务。市人民医院成功获批第一、第二代“试管婴儿”技术资质，填补区域技术空白。

在医疗保障方面，东营市完成长期护理保险试点转轨，为2.3万困难群众代缴保费915.26万元，7.80万人次享受报销1987.34万元。东营惠民保为7.62万人次赔付1549.64万元。全市医保参保率稳定在95%以上，现有集采药品980种、高值医用耗材44类，年可为群众节约费用超过2.5亿元。

在药械质量安全监管方面，今年以来，共排查医药机构164家，督促自查72家，查处医保相关违法案件18起，累计退还患者多收价款3万余元，惠及患者2436人，罚没款29万余元。截至9月底，检查药械经营使用单位988家、疾控机构和疫苗接种单位115家、化妆品经营单位477家，监督抽检药品、医疗器械、化妆品519批次。

人民群众的健康获得感是衡量基本医疗工作成效的根本标尺。下一步，东营市将继续坚守为民初心，聚焦群众就医新期盼、健康新需求，持续做实基本医疗各项工作，让高质量发展成果更多更公平地惠及广大群众，为建设健康东营、加快高水平现代化强市建设作出更大贡献。（大众新闻记者 巩奕含）