聚焦特殊困难群体,山东“十五五”织密残疾人与困境儿童关爱保障网
齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 王君 2026-10-10 20:02:37原创
困境儿童、残疾人等群体的基本生活保障,备受社会各界关注。10月10日上午,在山东省政府新闻办“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会上,山东省民政厅副厅长孙俊介绍,“十五五”时期,山东民政系统将坚持“保基本、兜底线、优服务、提质效”,加快完善社会福利制度,建强特殊困难群体关爱服务体系,做到政策有温度、服务有精度、兜底有力度。

残疾人福利保障做实“三个到位”,切实减轻家庭照护负担
围绕残疾人福利保障,山东重点推动补贴发放、照护服务、辅具支持“三个到位”。
补贴发放到位,全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,持续优化补贴申请、审核、发放全流程,推行“跨省通办”“全程网办”、政策主动告知,让符合条件的残疾人足不出户就能申领补贴。
照护服务到位,健全居家照护为基础、日间照料为依托、集中托养照护为专业支撑的重度残疾人托养照护体系。支持养老机构收住重度残疾人,探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住托养机构,缓解特殊家庭照护压力。
辅具支持到位,实施康复辅助器具产业扩能提质行动,做强产业、鼓励技术创新,完善服务网络,拓展应用场景,让适配的康复辅具真正实现群众用得上、用得起。
困境儿童保障升级,从物质帮扶迈向“物质+服务”多元保障
“十五五”,山东困境儿童保障不再局限于物质供给,转向“物质+服务”综合保障,从生活、关爱、机构服务三方面精准发力。
生活保障更精准。落实孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童基本生活保障标准动态调整,保障资金及时足额发放。推进孤儿、事实无人抚养儿童认定“一网通办”,全额资助相关儿童参加医保、购买大病保险,筑牢生活健康防线。
关爱服务更精细。分类做好困境、流动、留守儿童关爱。为困境儿童每年开展一次心理健康检测,发挥村(居)儿童主任作用,常态化入户走访、风险研判、落实强制报告制度,联动社会组织开展点对点帮扶;保障流动儿童在居住地平等享有就医、就学等公共服务;对留守儿童督促落实委托照护,依托儿童之家开展学业辅导、家庭教育指导等服务。
机构服务更开放。推动儿童福利机构“开门办院”,面向社会病残、孤独症儿童提供生活照料、康复训练、特殊教育。开展市县未成年人救助保护机构“提质增效”专项行动,提供临时监护、危机干预、社会融入等服务,整合各方资源守护孩子们健康成长。
大众新闻·齐鲁壹点 王君
责任编辑:朱洪蕾
