落地《社会救助法》，山东“十五五”打造分层分类救助新格局

今年7月1日，我国首部社会救助领域基础性法律《中华人民共和国社会救助法》正式施行，推动社会救助迈入法治化新阶段。10越10日，在山东省政府新闻办“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会上，省民政厅副厅长、新闻发言人于建波表示，山东将以此为契机，从制度建设、智慧识别、协同服务三方面发力，兜住、兜准、兜好困难群众基本生活。

加快地方立法配套，构建“1+N”政策集成体系。山东将加紧推进《山东省社会救助条例》立法进程。年内出台统一的《山东省低收入人口认定管理办法》，规范低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员四类低收入人口认定，统一认定尺度、优化审核程序、规范动态管理。统筹做好社会救助领域法规政策“立改废释”，顺畅新旧制度衔接，推动救助工作常态长效运行。

数智赋能+实地摸排，用好“大数据+铁脚板”。数字化成为精准救助的重要抓手。山东省低收入人口动态监测信息平台现已归集28个部门85类数据，覆盖184万名低收入人口。“十五五”期间，山东将探索“AI大模型+社会救助”创新应用，坚持大数据比对研判和基层上门走访摸排相结合，兼顾“政策找人”与“人找政策”。畅通省市县三级救助热线，线上捕捉救助线索，线下入户核实情况，打通救助发现响应闭环。

分层分类多元协同，让救助服务可感可及。对照法律确立的分层分类救助体系，山东持续深化“政策清单”“幸福清单”机制。“政策清单”汇集12个部门28项救助政策，清晰列明申请条件、办理流程；“幸福清单”汇总救助结果，群众可通过“爱山东”随时查询，保障救助公平公开。

与此同时，山东大力发展服务类社会救助，擦亮“慈善助扶您”品牌。发挥社会力量补充作用，促进政府救助与社会帮扶衔接联动，营造全社会关心、支持社会救助的浓厚氛围，切实提升困难群众获得感。

大众新闻·齐鲁壹点 王君