汶上：业务“就近办”，服务“零距离”

今年以来，汶上县行政审批服务局聚焦乡镇政务服务布局不均、阵地分散、服务效能偏弱等短板弱项，以政务服务领域“揭榜挂帅”攻坚项目为抓手，创新构建“一核引领、五点支撑”的“1+5”全域政务服务体系，通过重构服务布局、夯实队伍根基、精准放权赋能、打造特色标杆、深耕便民服务，持续优化基层政务服务生态，迭代升级“1530政务服务圈”，全面打通政务服务“最后一公里”，推动基层政务服务朝着规范化、便利化、特色化、均衡化方向高质量发展。

重构全域服务布局

破解资源不均难题

针对以往乡镇政务服务覆盖薄弱、阵地分散、服务能力不均衡等问题，汶上县创新推行“1+5”政务服务运行新模式，依托各镇街便民服务中心提质升级，高标准建成开发区、杨店、苑庄、寅寺、康驿5处政务服务分中心。通过县级统筹调度、业务科室精准指导，推动政务服务资源、审批力量全方位下沉基层，科学划分服务辐射片区，实现全域服务全覆盖、无死角。其中，开发区分中心辐射汶上街道、中都街道、南站街道；杨店分中心辐射杨店镇、郭仓镇、军屯乡；苑庄分中心辐射苑庄镇、义桥镇、白石镇；寅寺分中心辐射寅寺镇、郭楼镇、次丘镇；康驿分中心辐射康驿镇、南旺镇、刘楼镇。

目前，5处分中心已全部实现常态化、标准化、规范化运行，成功补齐偏远乡镇政务服务硬件短板和服务弱项，彻底扭转基层无审批权限、群众办事往返县城的被动局面，构建起“一中心一特色、五中心齐争先”的良性发展格局，县域“1530政务服务圈”服务功能更加完备、服务覆盖更加均衡。

建强基层服务队伍

筑牢高效运行根基

坚持赋能基层、力量下沉，持续夯实基层政务服务人才保障。积极争取政策支持，新增10名人员编制全部统筹调配至五大分中心，有效补齐基层窗口人员缺口，破解基层队伍薄弱、人手不足、运转不畅等痛点问题。同时，建立常态化培训、岗位练兵、业务复盘机制，定期开展业务实操、政策解读、服务礼仪专项培训，全方位提升基层窗口工作人员审批经办、答疑解惑、帮办代办综合能力和服务素养，为基层政务服务高效、规范、有序运转筑牢坚实人才支撑。

精准下放审批权限

提升就近办事效能

聚焦企业群众高频刚需办事场景，精准梳理下放23项高频政务服务事项，涵盖个体工商户登记、企业登记、食品经营许可、林木采伐许可等民生涉企重点领域，实现基层高频事项就近承接、就地办结。立足各镇街、开发区资源禀赋、产业结构和发展定位，推行差异化布局、特色化服务，杜绝“千站一面”同质化服务问题，培育形成各分中心专属服务品牌，激活基层政务服务创新动能。通过精准放权、特色赋能，全面实现基层高频事项“就近能办、多点可办、协同联办、高效快办”，从根源上解决企业群众“跑远路、多头跑、反复跑”的办事难题。

聚焦园区专属服务

打造惠企服务标杆

依托县经济开发区、寅寺化工园区、康驿经济园区企业集聚、项目集中的区位产业优势，精准对接园区企业发展需求，专门开设企业开办、项目立项、施工许可专属服务窗口，实现“园区事园区办”。组建“企小管”队伍，全力保障园区项目快落地、快建设、快投产，企业稳经营、稳发展，持续擦亮汶上优质营商环境名片。

深耕暖心便民服务

擦亮政务服务品牌

持续延伸政务服务末梢，针对老年人、残疾人等特殊群体，精准提供预约办、上门办、代为办等个性化暖心服务，打通便民服务温情通道。严格落实政务服务“好差评”评价机制，建立“评价—反馈—整改—回访”闭环管理体系，常态化梳理整改群众诉求和服务短板，持续提升服务质效。

自7月份运行以来，各分中心便民利企成效持续凸显，办件量稳步攀升。截至目前，五大分中心累计办理营业执照300余件、食品经营许可500件、林木采伐许可80余件，大量高频事项实现属地就近办结，大幅压缩办事时限、降低办事成本，企业群众办事获得感、幸福感、满意度持续提升。

同时，各分中心因地制宜、错位发展，形成特色鲜明的服务格局：开发区分中心深耕园区涉企服务，全力护航产业升级；杨店、苑庄等农业乡镇分中心聚焦涉农审批、民生保障，精准贴合基层群众生产生活需求；寅寺、康驿分中心立足化工产业、乡镇商贸优势，高效赋能市场主体发展，真正实现了服务精准匹配、发展各有亮点。

下一步，汶上县行政审批服务局将持续深化“1+5”全域政务服务体系建设，持续优化阵地布局、建强基层队伍、丰富特色服务场景、深化数字智慧赋能，不断提质升级“1530政务服务圈”，全力打造布局均衡、服务优质、高效便捷、特色鲜明的基层政务服务新格局，以优质政务服务赋能全县经济社会高质量发展。

（通讯员 曹玉恩）