宁津县：“三链”同源促融合 安企护商提质效

按：为深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

今年以来，宁津县行政审批服务局坚持党建引领，以队伍建设链强基础、项目攻坚链解难题、民生服务链优服务，三个链条一体推进，贯通组织培育、产业审批、全域便民三个维度，构建起“点上建堡垒、线上破壁垒、面上织网络”党建与业务深度融合新格局。

党建引领队伍建设链，激活营商发展“动力源”

一是优化链式组织架构，破除跨部门壁垒。坚持以党建引领政务服务，创新构建“1+3+N”党务政务“红立方”组织体系，推行党建与业务深度双轨管理模式，设立3个跨部门临时党支部，统筹整合税务、公安、不动产、医保等多部门窗口资源力量，破解以往部门间业务割裂、协同联动不足的现实难题。党员带头深化“个转企一件事”集成改革，联动8个职能部门重构闭环审批流程，将办理时限压缩至1个工作日，办事流程精简80%，已累计助力130余家个体工商户完成转型升级，持续擦亮“津事今办”党建品牌。

二是搭建三维培育体系，淬炼高素质政务工作队伍。聚焦青年党员干部全周期培养，构建“铸魂、拓能、践行”培养路径。以铸魂固本，依托政务大讲堂宣讲政策、分享经验，同步开展6期青年干部座谈会，紧扣青年成长需求，围绕“高效办成一件事”引导青年党员干部建言献策、畅谈担当。以拓能强识，联合中国工商银行宁津县支行党组织开展政银知识问答活动，引导青年干部跨领域拓宽视野，提升综合业务能力。以践行砺才，选派6名干部下沉乡镇便民服务一线历练，提升处置企业群众诉求的实操能力，持续培育复合型党员干部人才。

三是构建全域宣传矩阵，畅通政策直达渠道。组建党员干部宣传队伍，做强“惠民政策解码站”品牌，设立5支宣传小组，共录制40余部便民利企政策视频，其中“个体工商户如何纳税申报”视频播放量4.7万次，助力1.5万个体户完成税务申报，推动惠企政策精准链接市场主体。

改革项目攻坚链，按下产业落地“快进键”

一是创新智慧审批模式，实现项目高效落地。以党建联建赋能工程审批改革，创新打造“一链通办・双码智管”审批机制，推动项目审批智能化、高效化，今年以来，27个项目享受“双码智管”服务，项目申报材料压减30%、审批提速65%以上，助推“建设项目审批集成服务标准化试点”顺利通过验收，成为德州市政务服务领域首个通关的国家级试点。

二是深耕特色产业赛道，搭建全周期服务体系。围绕五金、家具“一金一木”主导产业，设立产业成长全程管家专区，配套人才、金融服务窗口，系统梳理涵盖企业发展各阶段的70余项常规审批事项与20余项配套增值服务，组建15人党员帮办队伍下沉一线，累计服务企业1000余次。同时推进体育装备产业全生命周期“一类事”改革，成功揭榜省级试点项目。

三是推行分域精准改革，破解行业专属痛点。水电气暖网并联报装改革，年内联办市政报装项目20余个，企业时间成本降低约70%。“提升水电气暖网等联合报装‘一件事’质效”改革事项入选省级试点。针对文体、医疗机构推行勘前指导、容缺受理并行模式，惠及3000余名医疗卫生从业人员。

优化民生服务链，织密群众幸福“保障网”

一是统筹党建阵地建设，畅通城乡便民渠道。坚持党建引领，搭建“1+2+10”城乡联动服务体系。以县政务服务大厅党员服务阵地为中枢，联动2个审批分局、10个乡镇便民中心，梳理40余项镇级可办事项清单，机关党员下沉一线办事，打造高效便民的政务服务圈。

二是深化多方党建联建，汇聚惠企便民合力。深化“政务+商圈”党建联建，打造县域内德百、利客来等7处红色商圈代办点，党员开展现场审批、上门办证，助力90余家商铺顺利开业，激活商圈小微经济发展活力。推行“政务+金融”党建业务融合模式，组建党员服务队，为2000余家企业定制融资方案，有效破解中小微企业融资难题。

三是延伸党建服务触角，升级暖心服务场景。深化经营主体服务改革，推行集中注册地备案制度，依托党建网格摸排企业需求，主动对接产业园区、商圈和创业基地，完成多处重点区域集中注册地对接落地，目前已有1500余家企业通过该模式快速落户。深化政邮党建协同，推行证照免费邮寄，2026年1-8月份，邮寄证照280余件，节约群众办事成本近3700余元，构建起全域普惠的便民服务格局。

策划：吴永功

统筹：李扬

通讯员：赵颖 许来好