山东能源柴里煤矿：以“严”为墨绘就落实闭环“实景图”

“一项重点工作，从部署到落地，要经历多少个环节？”

在柴里煤矿，答案是清晰的：交办、落实、反馈、整改、复核、归档——六个环节，环环相扣；48小时梳理立项、24小时责任单位反馈——两个时限，雷打不动。

这背后，是一套以“严”字为底色的督察闭环管理体系正在高效运转。今年“五查五严一确保”专项活动启动以来，柴里煤矿将督察工作与专项活动深度融合，以督察之“严”保障“五查”深挖细究、推动“五严”刚性落地，截至目前，1541项重点工作已完成1072项，到期办结率99.1%。一组组数据背后，是“事事有回音、件件有落实”的硬核执行力。

制度“树标杆”，让督察触角延伸到每个角落

该矿年初全面复盘督察经验，修订《月度层级目标管理意见》《重点工作督办管理办法》等多项制度，搭建起以“目标、责任、效能、制度”为四大支撑，以“六步闭环、三式督导、四查同步”等八项核心机制为主体的全流程、全覆盖、可追溯闭环管理体系，将从严要求嵌入督察全链条。

有了制度“硬杠杠”，还要有人“盯到底”。该矿严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关“五关”，配强12名督察人员，组建安全、职能督察专项小组，实现行政、党务、技术等全域覆盖。建立“每日一学”机制，确保督察人员成为“开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办”的“多面手”。

在“五查五严一确保”专项活动中，督察的“探头”持续延伸。围绕“查制度体系”，各专业科室对照上级管理制度、新版《煤矿安全规程》全面梳理现有制度，建立制度修订、废止、增补清单，确保制度贴合现场、贴合政策。围绕“查规程措施”，实施“三审三查”整治，坚决取缔模板化、通用化的无效技术措施。督察队员张庭华说：“督察不是‘找茬挑错’，而是用机制推动每一个人把责任扛起来。”

闭环“钉钉子”，让每项任务都有“回音壁”

柴里煤矿推行“三式督导”模式，常态化落实“四查同步”机制，通过一次下沉、多维体检、一体研判，核查进度、标准、保障、作风，实现一次督导、全面排查、同步整改，杜绝多头迎检、重复督查，确保问题即时发现、协调、督办、销号。

今年7月，273上05-2掘进工程进入攻坚阶段，工期紧、条件复杂。督察小组驻点跟班，对照节点清单逐日对账、逐项销号。发现支护材料供应滞后，当即召集专业协调会，当晚物料到位；发现施工人员调配不足，立即督促区队优化班次。最终，该工程提前3天交付安装。

这样的“督察速度”并非个案。293上15掘进工程提前15天贯通，273上01工作面撤除提前3天封闭，袁堂、大宋楼塌陷地治理工程提前15天竣工——一项项重点工程的提速，都离不开督察的“钉钉子”精神。

“查纪律作风”是“五查五严一确保”的重要内容。督察小组常态化核查领导干部带班下井、跟班盯守、岗位写实等情况，实行每日通报、月度考核。

今年以来，该矿对高效完成重点工程的34个部门、34名个人予以通报表扬，兑现奖励；对推进滞后的22个部门、22名责任人严肃问责，给与处罚。奖罚分明的“赛马”机制，持续激发全员争先进位的活力。

赋能“实打实”，让督察成果转化为发展成效

督察的最终目的，是推动工作落地、赋能发展增效。柴里煤矿将督察与“五查五严一确保”专项活动深度融合，把“查素质能力、查作风”的成果转化为实实在在的发展成效。

在安全领域，聚焦顶板管理、提升运输、一通三防等关键环节开展专项整治，今年以来开展联合专项督察26次，排查整改隐患180余条，隐患闭环率达99.8%。在经营领域，深耕修旧利废、资产盘活等增效重点，开展专项督察8次，推动完成修旧利废1936.82万元、回收复用446.5万元、废旧物资处置创收127.88万元，以督察倒逼经营管理提质创效。

综掘一工区副区长张家福对此深有感触：“以前有些活儿安排下去，过几天一问还在原地打转。现在督察盯得紧、考核动真格，每项任务都有节点、有反馈，大家干活的节奏完全不一样了。”他所在工区推行的“三步检查法”——班前细查隐患、班中及时纠偏、班后闭环验收，正是督察推动下现场管理升级的生动缩影。

“查是手段，严是态度，确保是底线。”监督稽察负责人张开龙表示，下一步，柴里煤矿将持续深化“五查五严一确保”专项活动督察力度，让“严”的底色更鲜明、“闭环”的成色更充足，为矿井高质量可持续发展保驾护航。

（大众新闻记者 宋伟 通讯员 刘光贤 甘永 冯传伟）