全福街道路劲东城社区：践行新时代“枫桥经验” 多元调解绘就和美社区新图景

全福街道路劲东城社区成立于2020年12月，辖区面积约0.1平方公里，覆盖居民2551户，公寓1794户，下辖5个基础网格，涵盖住宅、商圈、学校等多元业态，人员结构多样、矛盾诉求多元。近年来，社区坚持发展新时代“枫桥经验”，立足“德法共治”治理理念，探索打造“一路相伴・劲享和谐”多元矛盾调解工作品牌，构建法律支撑、行业专业、志愿柔性三位一体矛调体系，配套健全的全流程闭环工作机制，推动矛盾纠纷抓早抓小、就地化解，实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”，持续提升基层治理温度与效能。

法律支撑筑牢底线，打造一站式法治调解阵地

社区以综治中心为核心载体，整合下沉司法资源，筑牢矛盾化解的法治底线。高标准建成集接访大厅、律师窗口、人民调解室、警务室于一体的多元矛盾调解专区，为居民提供免费法律咨询、纠纷调处、司法指引等全链条服务，实现群众诉求“一站受理、法律全程支撑”。深化诉源治理理念，对争议较大的复杂纠纷，协助当事人对接司法渠道，强化调解结果权威性，避免矛盾反复反弹。

坚持“普法先行、源头预防”，依托社区法德广场、法治长廊等户外宣传阵地，将法治理念、公序良俗融入居民日常活动场景；常态化开展反诈宣传、普法讲座等活动，针对物业纠纷、邻里权益、商事经营等高频矛盾领域提前普及法律知识，引导居民依法理性表达诉求，从源头减少矛盾纠纷增量。

行业专业精准赋能，构建监管下沉联调格局

针对辖区常见物业纠纷、城市管理、劳动纠纷等领域矛盾纠纷专业性强、政策要求高的特点，社区主动对接行业监管部门，推动公安、司法、住建、城管、人力资源等机构力量下沉一线，建立“行业部门驻点、专业力量参与、监管规则支撑”的专业调解模式，以专业监管保障专业化解。在物业纠纷领域，对接城管部门、住建部门、物业协会建立物业纠纷联合调处机制。依托物业经理接待窗口与每月物业联席会议制度，针对小区公共收益监管、设施维修养护、车位管理服务等高频纠纷，由行业主管部门现场参与政策解读、标准界定，对照物业管理规范开展调解处置，提升物业纠纷化解的权威性与认可度。在城市管理领域，引入城管执法力量建立联动调处机制。针对占道经营、环境噪声、违规搭建等城市管理类矛盾纠纷，开展现场联合执法与调解劝导，将行政执法规范与社区情理调解相结合，既依规整治违规行为，又兼顾居民实际需求与商户经营权益，实现治理力度与社区温度相统一。

志愿服务柔性化解矛盾，激发基层自治内生动力

社区充分发挥基层熟人社会优势，培育壮大志愿调解队伍，以柔性力量化解邻里琐事、情理纠纷，推动矛盾化解更有温度、更贴民心。挖掘社区退休党员、居民骨干、楼组长等群众力量，组建志愿调解队，对邻里琐事、家庭小纠纷等适合情理调解的矛盾，用群众听得懂的语言、易接受的方式开展劝导化解，实现“矛盾发现在萌芽、化解在楼院”。

健全志愿调解激励机制，将调解服务纳入社区志愿服务积分体系，定期开展优秀邻里调解员、最美志愿者评选表彰，持续激发居民参与志愿调解的内生动力。

健全闭环工作机制，保障调解效能长效提升

依托“历接历办”基层治理平台、山东省一站式矛盾调解平台等数智赋能平台，社区建立“前端排查—分级流转—多元联调—跟踪回访”全链条闭环工作机制，配套完善各项管理制度，保障矛盾调解工作规范高效运行。一是常态化排查发现机制。依托5个基础网格，落实网格员日常巡查走访制度，将矛盾排查融入网格日常工作，同时通过居民在“历接历办”小程序上报的矛盾线索、12345热线工单，第一时间捕捉矛盾苗头，建立矛盾纠纷动态管理台账，做到底数清、情况明、处置早。二是分级分类流转机制。根据矛盾纠纷的类型、复杂程度与影响范围，实行分级分类处置：简单邻里纠纷由网格志愿调解员就地化解；专业性较强的行业类纠纷，分流至对应行业监管调解通道；复杂疑难矛盾纠纷导入多元联合调解程序，实现矛盾精准匹配、高效流转。三是多方联动会商机制。构建“一个主导、八方联动”调解工作体系，定期召开矛盾纠纷研判联席会议，对疑难复杂、涉及多部门的矛盾纠纷，组织法律、行业、志愿等多方力量联合会商，共同制定化解方案，形成治理合力，合力攻坚破解治理难题。四是跟踪回访巩固机制。对已化解的矛盾纠纷实行“一案一回访”，跟踪了解协议履行情况与群众满意度，对易反复的矛盾纠纷重点关注、定期跟进，确保矛盾化解到位、不反弹，真正实现案结、事了、人和。

未来，路劲东城社区将持续深化“一路相伴・劲享和谐”品牌建设，不断充实三位一体调解体系内涵，优化全流程工作机制，持续提升矛盾化解的专业性、实效性与温度感，切实把调解阵地打造成知民情、解民忧、暖民心的基层治理平台，为建设和谐宜居社区筑牢坚实根基。（通讯员 王兴苇）