有事多商量·工作交流｜兖州政协：三年磨一剑 监督惠民生

“楼顶不漏了，路不积水了，冬天屋里暖了，老小区住出了新滋味。这事儿，真办到了咱心坎上。”在济宁市兖州区一处刚完成改造的老旧小区，居民拉着政协委员的手说。

老旧小区改造，改的是房子，稳的是民心。2023年以来，兖州区委连续三年将“老旧小区改造”列入全区“十件民生实事”，并连续三年点题兖州区政协：让政协靠上去，把民生工程盯紧、把群众心事解开。兖州区政协闻令而动，把民主监督嵌入改造全过程，从调研、协商、转化到回访，盯住不放、一跟三年，助力全区58个项目、67个小区、352栋楼房、105.92万平方米建筑完成改造，让1.2万户居民过上新生活。

一串串数字背后，是兖州区政协“济事商量·端信协商”议事平台带来的蝶变。自十五届兖州区政协聚焦“端信兖州”建设、创新打造“济事商量·端信协商”议事平台以来，区政协就将“端、和、信、诚”融入协商工作中。

济宁市兖州区政协主席刘英会主持召开“老旧小区改造项目实施情况协商调研”工作会议。

先学政策再进门  不搞“外行监督”

协商什么、怎么协商？2023年6月，兖州区政协召开党组扩大会议，围绕区委点题将“老旧小区改造”列入年度重点协商课题，制定详细的实施方案，成立由区政协主席任组长的协商调研领导小组，下设多个调研组，分别由区政协副主席、秘书长带队，开展协商式监督调研。

“以前看工地只看热不热闹，现在先看隐蔽工程、转供电、消防通道。”一名委员道出了监督专业化的变化。区政协把调研前学习培训当成“必修课”，组织学习《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》及省内相关实施方案，邀请住建行业专家讲授专业知识。

在每年开题前，区政协都要召开党组扩大会议，围绕“切入点”“新任务”等主题研讨，形成专题调研方案。委员们统一佩戴“工作证”进社区、进楼宇、进施工现场，一线走访、座谈交流、问卷摸底、查阅资料，既看路面绿化“面子”，也查排水、保温、线路、消防“里子”。

济宁市兖州区政协主席刘英会带队深入老旧小区现场协商监督，助力工程开展。

“端信协商”搭台  拓宽群众协商渠道

兖州区政协将“端、和、信、诚”融进议事规则。“端”是立场，“和”是方法，“信”是互信，“诚”是态度——引领各方以相互包容的心态谋求共赢。

老旧小区改什么、怎么改？区政协把社区干部、施工方、项目负责人、群众代表请到“端信协商”议事室，鼓励和引导群众平等交流，让矛盾在沟通中化解、共识在交流中凝聚。三年间，累计召开协商座谈会15场次、“端信协商”议事会8场次、居民代表见面会20场次。

“老旧小区改造要补短板、保基本、提品质，不在政策盘子里的改造项目，细节就得和大家说明白。”面对部分群众提出超出改造政策范畴的诉求，委员们不绕弯子、不硬回绝，而是通过走访和微协商等方式把政策讲在前。春风化雨般地宣讲，让群众慢慢从“提要求”转向“一起想办法”，拓宽了群众参与协商的渠道。

济宁市兖州区政协“老旧小区改造”专题调研组深入社区调研。

问题分级分类  成果件件有着落

兖州区政协始终坚守“履职为民”的初心使命，让每一次调研协商都更加贴近群众需求，让每一项成果都更加准确反映群众意愿。三年里，区政协发放调查问卷900余份，形成物业管理、隐蔽工程、转供电等社情民意信息81篇，在与群众交流中收集到公共空间不足、消防通道不畅等20条新问题。

对这些问题不搞“一锅烩”。在老旧小区实施转供电改造等社情民意信息直达区委、区人民政府，飞线治理、地下室漏水、增设文化设施等形成提案，缺少垃圾箱、夜间照明亮度低等问题转交职能部门即知即改。把综合情况写成调研报告，直送区委、区人民政府，为下一年度改造提建议。一个个问题的落实落地，彰显了“济事商量·端信协商”议事平台在化解矛盾、汇集智慧、服务民生中的强大合力。

品牌越擦越亮  经验越走越实

成果不止在纸上。通过持续协商式监督，兖州区住建、民政等部门拧成一股绳，逐年优化改造方案，创新推出电动自行车充电桩建设“满电回家”工程。居民每月至少享受21次“一分钱充电”优惠，全区约82%充电端口纳入安全监管平台；楼顶漏水、道路积水、排水不畅、楼房保温差等“老毛病”被逐个解决，施工扰民、闲置空地、停车位不足等烦心事得到治理。更深层次的变化，是居民热线投诉量持续下降，群众从“被通知”变成“被邀请”，从“旁边看”变成“议事人”，“端信协商”的认可度越来越高。

三年跟进，一以贯之。从一张问卷到一盏路灯，从一次议事到万户安居，兖州区政协将“端、和、信、诚”融入协商全过程，用好座谈会、议事会、微协商等载体，引导各方坦诚沟通、凝聚共识，真正把好事办好、实事办实，让“济事商量·端信协商”议事平台既有“分量”，又有“温度”。

“‘济事商量·端信协商’不只是一块牌子，更是一套办法。”兖州区政协主席刘英会说，区政协将继续把协商民主文化种进社区街巷、融入监督细节，让民生实事办一件、成一件、群众认一件。