成立9天的空壳公司拿下1.2亿元项目，为什么

一个总投资1.2亿元、可带动300名村民就业的智慧高效农业产业园项目，开工一年半只建了5个破烂大棚。如今，项目停摆、负责人失联。发生在内蒙古通辽科尔沁区钱家店镇的这一幕，值得深思。

“烂尾”的背后，是莫名其妙的监管失守。

据报道，承建商内蒙古元丰农业发展有限公司注册资金仅550万元，成立时间比项目开工仪式仅仅早了9天，既没有实际运营团队，也不具备承接这类千万级项目的资质与建设能力。这样一个空壳公司凭什么能拿下亿元级的农业项目？

按规定，当地相关部门应对承接这一项目的公司实施严格的资质审查——核查其注册信息，审查其实际运营团队、过往项目业绩、资金实力和信用记录等，在准入环节把有问题的公司挡在门外。涉事公司的问题显而易见，却顺利拿下了这么一个大项目，这至少意味着资质审查走了过场。

就算准入环节把关不严，让有问题的公司蒙混过关了，如果能在项目开工后尽到最基本的监管之责，当地相关部门也不会一直“后知后觉”，以至于好端端的一个农业产业园项目最终以现在这个样子“烂尾”。

项目去年3月开工，计划今年3月完工。开工仪式搞得很隆重很热闹，现场还设有项目部、施工部等，看上去很像那么回事。可实际上，当地村民发现，“开工仪式过后就很少看到有人来施工”。

在拿下项目之后，承建商“自己不投一分钱”，而是通过社交平台大量发布外包信息，在强制指定材料采购渠道的情况下，以远超市场成本的报价违规发包施工项目，诱导多家施工队垫资进场，最终拖欠工程款、卷资失联。当承建商刚开始实施这番“操作”时，当地相关部门就应该能发现其中的“猫腻”，并及时予以制止。

项目实施前，缺乏对承建商资质的严格审查，让打歪主意的商业机构蒙混过关；项目开工后，缺乏常态化巡查、资金监管、进度督办机制，任由承建商虚假施工、违规发包，直至项目停摆、人员失联，让被寄予厚望的农业项目沦为“空手套白狼”的道具。这样的项目监管不可容忍。

事情曝光之后，有关方面不仅要依法对涉嫌诈骗的承建商严加惩处，也须详查监管缺失的真实原因，并对相关部门和人员严肃问责。如果监管缺失的背后还有着某种不正当的利益勾连，那问题就更严重了，更得认真查处，谨防大事化小敷衍了事。

据说，涉事项目是当地的一个重点招商引资项目。招商引资考核压力再大，也不能这么“来者不拒”啊！

大众新闻·齐鲁壹点评论员 王学钧