聊城市茌平区：“办结”更要“办好”，“党代表+12345市民热线”协同机制的实践

“从工单办结到群众满意，中间还差一通回访的电话”。这是聊城市茌平区社情民意党代表工作室自2022年8月组建以来一直盯着的“一件事”。4年下来，驻室代表已累计从已办结工单中抽样回访2100余次、协调推动化解群众诉求560余件——回访频次、覆盖人群逐年加码，群众拨打12345后的“后半段”因此被接住。

2022年8月，茌平区依托区12345市民热线服务中心组建社情民意党代表工作室。9名来自人社、教育、民政、交通等领域的驻室代表每周轮流坐班，研读热线数据、接待群众来访、参与工单研判，把“工单办结”作为履职起点，把“群众满意”作为落脚点——代表在工单办结后再加一道“回头看”程序。

回访拨回去 把“办结”变成“办好”

“办了没有”与“办得好不好”，是回访必问的两句话——前一句核流程，后一句问实效。代表把居民反映的新诉求登记后，联动热线深化解决：名居家园小区线路老化、转供电不稳的问题被列入清单，2026年1月启动直供电改造，历时4个月完成，138户居民用上稳定电源，同类投诉随之下降。

一组纵向数据看得出回访的“分母”在变大：从2022年全年回访270次、解决问题115个，到2025年回访600余次、涉及群众2360余人，回访频次、覆盖范围、问题收集深度逐年提升。回访不只是“打个电话”，而是把分散的个体诉求沉淀为可量化的工作台账。

调度聚一桌 把“单兵”拢成“会诊”

群众反映的不少痛点，往往涉及多个部门，单靠一家难以解决。工作室建立“多部门联合会诊”机制，每月召开“党代表说事会”，邀请住建、综合执法、人社、街道等相关部门同题共答，先后破解停车管理、物业管理、破产企业职工待遇等跨部门难题，理顺部门责任边界。今年入夏，针对京都路口、西关菜市场路段占道经营和噪音扰民问题，工作室联系区综合行政执法局召开联席会议集中治理，并建立“发现一起、治理一起”的长效管控机制；信号灯故障、翰林学校周边大货车违停等集中诉求，驻室代表逐一现场核实，能解决的现场推动处置，暂不具备条件的做好解释，所有诉求均得到回应。每年供暖季前，工作室主动对接供水、供电、供暖等企业和属地街道，前置排查风险隐患，从源头减少民生诉求。

领题沉下去 把“工单”做成“课题”

工单里藏着治理提升的研究课题。工作室结合代表专业特长，针对热线反映的共性问题主动领题调研，先后形成充电设施建设、农村公路交通安全等多篇调研报告，把高频诉求转化为治理建议。

市级党代表李维鹏领衔的调研团队，联合区12345市民热线受理中心、供电公司等部门，调取近两年辖区群众关于公共充电设施的36件诉求工单，发放并收回有效问卷168份，梳理出城区布局不合理、城乡分布不均衡、新建选址受土地资源制约等突出问题。据此提出的分类施策建议入选市级重点调研课题，并在全市作经验交流。

从抽样回访到联合会诊，再到领题调研，茌平区把代表履职嵌入12345热线工单流转的全过程，让每一名党代表都成为“后半段”的参与者、推动者。下一步，茌平区将继续引导驻室代表在回访中摸实情、在会诊中破难题、在调研中出对策，把“接诉即办”延伸为“未诉先办”，把“办结”和“办好”放在同一把尺子下量，以一线履职的实际成效，架起党群“连心桥”。

（大众日报·大众新闻记者 李扬 通讯员 渠德震）