金融开放再加码！Visa获批在华筹备银行卡清算机构

今天（13日），中国人民银行公示，批准威士公司（VISA在我国境内成立的企业法人，为外商投资企业）筹备银行卡清算机构。

获批筹备意味着什么？

很多人看到消息会以为Visa马上就能在国内做人民币银行卡业务，其实不是这么简单。

这次获批，只是拿到“筹备资格”，不等于可以直接开展业务。

拿到筹备资格后，按照监管要求，威士公司需要在1年之内完成全部筹备工作，准备妥当后，再提交开业申请。这份申请需要央行和国家金融监管总局共同审核，审核通过，下发银行卡清算业务许可证，才算拿到正式许可。

在拿到最终许可证之前，Visa不能在境内发行Visa品牌人民币银行卡，也无法为境内主体提供人民币银行卡清算服务。

现阶段Visa在国内开展的业务，集中在外币卡跨境交易清算。现有法规明确，单纯提供跨境外币银行卡清算服务，原则上不需要在境内设立银行卡清算机构。这也是为什么国内用户可以持Visa外币卡境外消费，境外人士也能拿着Visa外币卡在国内刷卡，但境内人民币卡的本币清算业务，Visa目前尚不能涉足。

简单一句话区分：外币跨境刷卡，Visa现在就能做；境内人民币刷卡清算，目前还不行。

银行卡清算机构是什么？

不少人疑惑，清算机构到底是什么角色？

举个生活例子：你在超市刷银行卡付款，钱不是一瞬间直接从你的银行卡划到超市账户。这笔刷卡记录，要先传出去、核对信息、完成资金轧差结算。承担这份信息传递、对账结算工作的主体，就是银行卡清算机构。它负责一边对接发卡银行，一边对接商户收款机构，搭建起完整的刷卡网络。

目前，中国境内已有中国银联、运通公司（美国运通在境内的主体）、万事网联（万事达在境内的主体）三家持牌银行卡清算机构。如果Visa最终完成筹备并获牌，中国市场将再多一个全球玩家。

为何现在获批？释放何种信号

首先，是金融开放。自我国实施银行卡清算市场准入管理以来，中国人民银行按照市场化、法治化、国际化原则，已相继批准美国运通、万事达相关境内主体获得银行卡清算业务许可证。这次批准威士公司筹备，是中国金融业对外开放的又一积极举措。

其次，与中美经贸有关。近日中美元首会晤达成八点成果共识，中美经贸磋商取得积极进展，双方在多个领域寻求务实合作。威士公司获得筹备许可，是我国金融服务开放的又一实质性成果，也是在两国元首会晤引领下，落实中美经贸磋商成果的具体举措。

Visa首席执行官麦凯恩表示，中国是全球最先进、最具活力的数字支付市场之一，拥有高度创新的支付生态体系，并持续推进金融业高水平对外开放。Visa获批筹备银行卡清算机构是Visa长期致力于服务中国市场的重要里程碑。

作为全球主要银行卡清算机构，Visa进入中国市场，有利于促进我国银行卡清算市场多元化、多层次发展，丰富境内支付服务供给，同时也将有助于进一步优化境内外卡使用环境，提升外籍来华人员支付体验。

（央视新闻）