东营市召开“走在前、挑大梁，扛牢黄河重大国家战略东营担当”专题新闻发布会

10月13日，东营市人民政府新闻办召开“走在前、挑大梁，扛牢黄河重大国家战略东营担当”专题新闻发布会。东营市委常委、副市长杨同贤介绍东营坚持全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实黄河重大国家战略，围绕黄河流域生态保护和绿色转型样板区、全国盐碱地综合利用示范区、新型能源经济示范区三大定位，加力建设生态东营、活力东营、宜居东营、幸福东营，持续彰显服务保障“国之大者”生动实践。

杨同贤表示，五年来，东营市委、市人民政府牢记嘱托、感恩奋进，胸怀“国之大者”，锚定“走在前、挑大梁”，聚力落实黄河重大国家战略，努力在服务全国全省发展大局中展现东营担当、贡献东营力量。

扛牢政治责任、强化使命担当，构建全链条闭环工作体系。东营市委每年召开黄河流域生态保护和高质量发展推进会，东营市人民政府定期研究推进举措，持续优化完善发展路径。在全省沿黄地市率先出台《黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划》，配套9个专项规划，构建“1＋N＋X”规划政策体系。先后制定修订湿地保护、节水控水等多部地方条例，夯实法治保障。市县协同联动，每年分解落实100项左右重点任务，市委常委会会议、市人民政府常务会议每季度研究调度，一体推进专项监督与巡察督查，全市形成齐抓共管、闭环落实的工作格局。

坚持生态优先、强化系统治理，黄河三角洲生态面貌发生历史性蝶变。东营市委、市人民政府统筹保护修复、环境治理、水安全保障，美丽东营建设迈上新台阶。实施黄河口国家公园高质量建设三年行动，报批工作走在全国第二批国家公园前列。大力推进湿地保护修复，近5年新增湿地7.4万亩、总面积达到165万亩，恢复盐地碱蓬5.3万亩，互花米草实现动态清零。保护区鸟类由建区之初187种增至407种，黄河口候鸟栖息地列入《世界遗产名录》，“鸟浪”“鲲鹏”奇观火爆出圈。持续打好蓝天碧水净土保卫战，PM2.5、PM10稳定达到国家二级标准，在全省率先完成城市排水“两个清零、一个提标”。筑牢黄河安澜防线，“十四五”黄河防洪工程建成投用，岸线“四乱”动态清零；落实节水控水，2025年万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2021年分别下降8.8%、17.4%。

聚力创新驱动、加快转型升级，绿色低碳高质量发展跑出东营加速度。2022—2025年全市GDP年均增长6%，经济总量在全省提升2个位次、居第9位。推行重点产业“链长制”，有色、医药、化工行业增加值年均增长19.2%、14.6%、13.6%，数字经济核心产业近四年年均增速超90%，CCUS入选省未来产业集群。加力提速重大项目建设，威联化学PX和PTA、利华益环氧丙烷等一批重大项目建成投用。推动大中小企业融通发展，近四年新增专精特新、单项冠军企业590家，入围中国企业500强、民营企业500强企业数量连年保持全省首位。做好能源综合开发利用，服务胜利油田、渤海油田增储上产，胜利济阳页岩油国家级示范区正式建成，渤海亿吨级垦利油田群全面投产。一体推进风光储氢、地热等新能源发展，全国首个吉瓦级海上光伏项目并网发电，可再生能源装机比2021年末增长267%。东营经济技术开发区海上风电装备产业园集聚近300亿元38个产业链项目，垦利经济开发区入选国家级零碳园区。服务保障粮食安全，高质量完成国家级盐碱地综合利用试点任务，新增耕地3.48万亩、提质改造盐碱耕地14.59万亩。加力释放发展活力，全社会研发投入突破百亿元，青年人才连续8年净流入，成功创建国家创新型城市。一批重大交通工程提速建设，东青高速改扩建、东津黄河大桥建成通车，津潍高铁东营段领跑全线，东营港万吨级泊位达34个、吞吐量破亿吨，综合立体交通网络不断完善。

坚守人民至上、增进民生福祉，让战略成果更多惠及全市人民。加快城乡融合发展，完成391个老旧小区改造，新建公园游园359个、绿道787公里，人均公园绿地面积全省第一；高标准推进乡村振兴，村庄覆盖率高于全省6个百分点；2025年常住人口城镇化率74.5%、较2021年提高3个百分点。居民人均可支配收入56838元，居全省第3位。民生保障持续提标扩面，2025年财政民生支出占比77.3%；零就业家庭动态清零，学前、义务教育、公办普高学位占比均居全省首位，基本公共卫生服务连续3年全省第一，养老、托育、各类困难群体保障标准走在全省前列。高标准建设黄河国家文化公园东营段，傅家遗址考古入选国际十大考古新闻，《大河之洲》斩获国际泰利奖；做优“沿着黄河遇见海”、黄河口马拉松等文旅赛事品牌，2022—2025年游客量、旅游总收入年均分别增长14.35%、10.31%，黄河入海口城市影响力持续提升。

下一步，东营市委、市人民政府将继续扛牢黄河重大国家战略政治责任，立足国家所需、发挥东营所长，努力在服务推动国家战略落实上实现更大突破、展现更大成效。一是狠抓生态保护治理，以黄河口国家公园创建为牵引，强化湿地修复、污染防治，守护黄河下游生态安全屏障。二是夯实水安全保障，落实“四水四定”，提升水资源节约集约水平，强化河道治理与灾害防控。三是加快产业绿色转型，做强新型能源经济示范区，推动传统产业升级、新兴产业扩容，壮大新质生产力，全面提升绿色低碳高质量发展能级。四是深化盐碱地综合利用，建强创新平台，攻坚种业技术，筑牢粮食安全根基。五是持续增进民生福祉，推进新型城镇化和乡村振兴，优化公共服务，传承弘扬河海文化，建设宜居宜业幸福家园。（大众新闻记者 李小凡）