从“无人问津”到“幸福信托制”！这里的物业，是老百姓自己选的

在烟台黄渤海新区福莱山街道星海社区福星二期小区楼道墙上，至今还留着一句话：“讲卫生，保持楼道清洁，因为我们没有保洁。”字不多，却写满了20年的无奈。

今年9月，星海物业进场那天，借来一辆升降车，把楼道玻璃从上到下擦了一遍。住了快20年的居民张婧回家后问丈夫：“你感觉窗户有什么变化吗？”丈夫说：“怎么那么亮了。”张婧说：“物业今天特意来擦的。”

福星二期建成于2006年，只有一栋楼、四个单元，规划41户，其中8户是底商。“这么小的体量，物业公司独立管理，成本完全核算不上。”星海社区党委副书记安旭说。20年来，小区一直无人管理，也从未收取过物业费。楼道卫生靠居民自觉，下水道经常堵塞无人牵头清理；外墙瓷砖脱落，先后引发多起邻里纠纷。

转机出现在今年3月。星海社区开始探索引入“幸福信托制”物业。别的小区通常先成立业委会、再招聘物业，但福星二期仅41户且不是独立物业管理区域，业委会根本成立不起来。社区在福莱山街道指导下换了思路：成立信义小组，由居民自己对接物业。楼太小，业主大会开不起来，但总得有人牵头对接物业、监督服务、协调居民意见。信义小组就干这些事。

信义小组成员怎么选？社区坚持党建引领，先在党员里找，又按照“一单元一成员”的筛选思路，最终确定信义小组成员。

信义小组成员衣统涛记得，跑票时最难的一户是他楼下的邻居。“对方当时说，‘这楼20年没人管，凭啥现在要交钱？’”衣统涛说，“我就跟他讲，咱这楼道您也看见了，以后有人打扫、有人修门，这钱买的是咱自己住得舒坦。后来他想了想，也就同意了。”

“我们就是让老百姓自己选。选哪家物业，选什么服务，花多少钱，都由居民自己定。”安旭说。社区先就近和星海物业进行沟通，再带着方案去征求全体业主。大多数业主选了星海物业，收费标准也由居民定。

这半年里，社区、信义小组和物业反复沟通，方案改了一版又一版，最终定为每户每月30元，服务内容包括一周清扫一次、一个月拖两次、下水一年疏通两次并协助启用住宅专项维修基金。安旭翻开福星二期此次信托制物业的全部资料，整整9本——“一小区一方案”、宣传发动材料、征询记录、研讨会议记录、预算方案、合同文本、居民公约、投票统计、小程序导入阶段材料，每一户的意见都在里面。

材料备齐后，社区严格按业主大会法定流程公示、跑票。部分居民不理解，社区反复上门、线上讲解。最终投票达到法定比例。据介绍，41户中，应参与41户，实际参与32户，同意27户，反对3户，弃权2户，同意率85%。

投票时也有不同声音。一位居民投了反对票，觉得“老楼多少年没交过钱，突然收费，心里转不过弯”。安旭说，居民有顾虑能理解，我们便多次上门，把政策讲透、利弊说明。

今年9月，合同签订，星海物业进场。负责人李淑梅记得第一次来看的样子：“脏乱差，窗户20年没擦过，防盗门烂得大风都能刮倒。”进场后，物业调来升降车擦玻璃，清理楼道，修好单元门。“30块钱够本吗？根本不够。”李淑梅说，“我们就是就近把这四个单元管起来，给老百姓解决燃眉之急。”

服务步入正轨后，日常沟通也得跟上。社区、信义小组、物业建了三方联动群，业主随时报修。“二单元有个业主家漏水，我们第一时间到上面看什么原因，把情况给业主讲清楚。”李淑梅说。

“过去是物业管老百姓，现在是老百姓选物业来服务，这是一个观念的转变。”安旭说，“这离不开社区在中间协调，但最终是居民自己拿的主意。”

从今年3月到9月，福星二期用了半年，把每一步走扎实。从“无人问津”到“幸福敲门”，福星二期的治理蝶变仍在继续。

（大众新闻通讯员 姜珊 杨颜茹）