重塑教育理念，吸引人才来鲁 ——《山东省人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》 系列解读

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。《山东省人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》针对山东省人力资源和社会保障事业工作面临的新形势新任务新要求，坚持问题导向与目标导向，提出一系列关于教育和人才培养的新举措，实现了诸多政策性突破。

该《规划》系统部署未来人才建设重点任务，坚持投资于物和投资于人紧密结合，以加强人力资源开发利用为主线，将人才培养、打造优秀青年人才集聚区统筹推进。科技时代知识迭代加快带动产业岗位需求持续变化，高校作为现代化人力资源塑造的第一现场，既是人才培养载体，也是涵养青年留鲁意愿、吸纳青年来鲁就业创业的前沿阵地，育人成效与人才集聚效应相互联系、不可分割。

以师资与人才供给为牵引，重塑人力资源的供给源头。一是强化研究型人才储备，聚焦高校科研骨干队伍建设，实施博士后育成计划、种子计划，为全职博士后配套科研启动资金；强化博士后出站留鲁全链条接续培养，累计新招收博士后1.5万人。二是强调科研成果转化落地，畅通高校院所科研人员按规定赴企业开展技术攻关与成果转化路径，搭建人才在高校院所、企业双向流动通道。破解原有考核体系重论文、重项目、产业需求导向不足，导致成果转化动力不强的突出问题。深化事业单位岗位动态调整，健全分级分类差异化考核机制，构建能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人格局；稳步推进高校、科研院所收入分配改革，落实科研人员职务科技成果转化现金奖励政策。通过打通人才双向流动渠道、优化岗位考核评价、完善分配激励机制，将成果实绩纳入职称评审与薪酬分配体系，推动人才双向流动、科技成果落地从政策倡导转化为常态化制度安排。

以就业服务高品质服务为支撑，贯通青年成长周期。一是打通青年人才就业服务链条，推进高校大学生就业创业赋能中心建设，推动校地联合、资源整合、服务融合，嫁接学校、政府、市场、社会四方资源，打造高校毕业生就业创业工作主阵地。二是加强服务载体建设，实施高校毕业生校园微培训项目；建设流动人员人事档案“云库房”，推动流动人员人事档案业务“一站式”办理、数据资源“一体化”应用；赋能中心建在校园里，使政策、岗位与服务资源前移进场，与高校的摸排、指导合流。多方融合、引导成才。三是夯实区域人才生态，实施新一轮青年人才集聚齐鲁行动，完善普惠性与个性化相结合的青年人才支持体系；规划推进青年人才发展“微生态”建设，以县域为核心集成政策、产业、服务、文旅资源，构建“宜居”“宜业”“宜文”“宜游”的青年生态圈，吸引集聚500万青年人才来鲁兴学兴业，夯实青年留鲁根基。

以技能人才评价为突破，倒逼育人逻辑转型。一是聚焦培养主体多元化，构建以企业为主体，高校、技工院校、技能人才评价机构多方参与的产教评技能生态链，支持学校、企业共建共管校中厂、厂中校。二是聚焦价值尺度多元化，深化“新八级工”制度，坚持“破四唯”与“立新标”并举以完善职称评价。人才评价标尺转向创新能力、质量、实效、贡献。

（山东财经大学统计与数学学院副教授刘佳）