答记者问｜AI核心产业营收已超1289亿元，山东今后五年要年均增长20%以上

10月14日下午，山东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，邀请省人民政府负责同志等解读《山东省数字强省建设“十五五”规划》，并回答记者提问。

大众日报·大众新闻记者：

当前，人工智能技术迭代演进，“人工智能+”成为数字强省建设的重要抓手之一。请问“十五五”时期，山东在推进人工智能发展应用方面有哪些安排？

朱红：省委、省人民政府高度重视人工智能产业，将其作为培育壮大新动能、抢抓未来主动权的关键，面向“十五五”，将统筹规划、强力推进，塑造人工智能高质量发展新优势。

一手抓全链条突破，做大做强人工智能核心产业。去年山东人工智能核心产业营收达到1289亿元，占全国的1/10左右。“十五五”将瞄准人工智能产业前沿方向，统筹推进能源、芯片、智算中心、应用协同发展，加快布局人形机器人、仿生机器人、人工智能服务器等智能产品，做大集成电路关键材料产业规模，形成首件套电子产品、首台（套）装备等创新产品200项以上，力争人工智能核心产业营收年均增长20%以上。

一手抓全方位赋能，加快打造示范应用高地。前期，山东出台了人工智能赋能13个重点领域推进方案和28条政策措施，将持续抓好政策落地落实，深入实施“人工智能+”行动，围绕智能产品制造和智能技术服务攻坚发力，加快钢铁、石化、有色等重点领域智能化转型，壮大脑机接口、智能网联汽车等新兴未来产业，加快做强AIGC新业态，打造智能经济发展高地。

围绕这些，省发展改革委将坚决贯彻省委、省人民政府决策部署，创新举措、狠抓落实，推动人工智能深度赋能经济社会高质量发展。一是完善政策体系。用好财政资金、专项基金，加力支持类脑智能、人形机器人重点项目；出台支持“AI+新型服务业”突破发展的政策举措，统筹专项资金，培育数字文创、内容营销等新业态。二是塑优平台载体。制定支持国家人工智能应用中试基地建设的政策措施，每年布局3-5个省级中试基地、每个给予最高500万元补助，优选认定10家人工智能领域企业技术中心。三是拓展应用场景。用好5000万元人工智能省预算内资金，每年支持打造10个左右人工智能场景攻关项目；完善“齐鲁场景”服务平台，梯次培育一批场景实验室和标志性场景，办好推介活动、促进供需精准对接。四是夯实项目支撑。每年谋划实施一批人工智能重点项目，积极争取超长期特别国债、新型政策性金融工具等资金支持；抓好算力网、“人工智能+”基础设施项目，以优质项目推动人工智能高质量发展取得更大成效。

中国日报社记者：

《山东省数字强省建设“十五五”规划》中提出，加快培育人工智能一人公司（OPC）等智能经济新业态新模式。请问“十五五”期间，山东在加快培育人工智能OPC企业方面有哪些打算？

王茂庆：当前，大模型、智能体等技术快速应用与迭代，“人”的创造力与执行力被显著放大，“单人成军”的新型创业形态正加速从概念走向实践。“十五五”期间，将积极联合有关部门，把培育人工智能OPC作为发展新质生产力、激发全社会创新创业活力的重要举措，深入落实OPC创新发展行动方案，统筹落地各类普惠扶持政策，力争到2030年，建成百个特色载体、培育千家创业主体、集聚万名创新人才，聚力打造人工智能创新创业北方集聚区。

一是强化要素供给赋能，让OPC创业“门槛低”。聚焦OPC技术要素获取渠道不畅、使用成本偏高等突出难题，统筹用好模型券、语料券、算力券等奖补政策，降低要素使用门槛。发挥各类产业基金牵引作用，引导社会资本投早、投小、投硬科技，创新“研发贷”、“知识产权贷”等金融产品，为OPC主体提供多元化融资支撑。完善OPC领域人才引育政策，引导高校院所、企业设立人工智能产业创新班，定向培育人工智能训练师等紧缺人才，吸引青年人才集聚山东。

二是健全梯度培育体系，让OPC主体“长得大”。聚焦初创期主体，依托人工智能创新实验室、中试基地等载体，打通成果中试转化通道，补齐技术落地短板。针对成长期主体，定期发布产业合作机会清单，引导企业深度参与数据治理、模型微调、轻量化应用开发等业务，推动项目迭代壮大。面向成熟期企业，完善专利预审绿色通道，推行一表申请、“一网通办”，实现人工智能产品“即来即审”，加快培育一批具有山东辨识度和全国影响力的标杆型OPC企业。

三是建强产业载体平台，让OPC生态“聚得拢”。支持有条件的市依托数字经济产业园、双创孵化中心等布局OPC特色园区，推行工位注册、集群注册等灵活登记模式，打造“拎脑入驻”创业空间。持续培优做强“齐鲁模力空间”，推动园区从单一空间租赁向算力调度、语料开放、合规指导的一体化赋能平台转型，加快构建集企业孵化、成果落地于一体的多元OPC生态园区。

四是深化场景业态牵引，让OPC应用“落得实”。大力实施“人工智能+制造”专项行动，引导OPC聚焦化工、铝业、高端装备、生物医药等优势产业，开发轻量化、低成本、易部署的人工智能解决方案，打造一批可复制、可推广的高价值应用案例。建立链主企业发单、OPC主体接单的产业协同机制，推动省内龙头企业开放业务场景与技术底座，带动OPC深耕垂直赛道开发工业微应用，打通人工智能技术开发应用“最后一公里”。

下一步，我们将紧盯OPC发展的新趋势、新需求，持续更新、动态优化政策包，推动OPC规模化、生态化发展，吸引更多人才来鲁创新创业，为高水平建设全国人工智能产业发展新高地积蓄动能。

山东广播电视台综合广播记者：

随着数智化深度融入生产生活，对政府治理服务提出了新的挑战和更高要求。请问“十五五”时期，山东如何加强数字政府建设，提升治理服务效能？

綦琳：数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。近年来，山东深入贯彻落实数字中国建设整体部署，坚持“全省一盘棋”，以数字政府建设一体化综合改革为引领，逐步推动数字政府建设从“夯基垒台”向“提质增效”跨越。“十五五”时期，将锚定智能化、集约化、协同化，深化技术牵引、场景驱动，推动公共服务普惠均衡、政府治理精细智慧、政务运行协同顺畅，全力构建政府数智化运行新形态。

一是筑牢数字底座，构建整体支撑体系。一体化数智平台体系是数字政府建设的重要保障。“十五五”期间，将着力做好云、网、数、智、安等共性能力建设，夯实数字政府整体支撑。强化政务云网支撑，构建全省时空数字底座，打造“多跨业务中台”，完善全省一体化大数据体系，推动基础平台共建、共享、共用。完善政务大模型管理服务体系，建立政务AI共享机制，发挥“人工智能+政务”应用创新试验场作用，加快推动人工智能在政务领域落地见效。

二是激活数智引擎，打造履职能力体系。聚焦党建工作、经济调节、智慧监管等重点领域，强化AI赋能，推动业务数智化转型，着力打造高质量应用场景，进一步提升服务管理质效。深入推进“高效办成一件事”，迭代升级“爱山东”政务服务平台，让企业群众办事更便捷。以“鲁政服”为牵引，打造“鲁惠通”“鲁投资”“鲁企帮”“鲁力办”“鲁执法”“鲁复议”等“鲁”系列便民利企服务品牌，形成山东为民办事全链条服务体系。深入开展数字机关建设，做强做优“山东通”协同办公平台，提升“一表通”应用水平，推进机关办文、办会、办事全流程线上运行，让工作人员办公更高效。推进自然资源、生态环境保护等领域数字化建设，加强矛盾纠纷化解、社会治安防控、公共安全保障、基层社会治理、应急管理等方面智能化提升，让跨部门协同处置更顺畅。

三是强化集约管理，完善运行保障体系。坚持“以用促管、管用结合”，全面深化职责、事项、系统、数据“四项清单”关联管理，推动业务标准化、规范化、智能化。坚持“省市主建、县镇主用”，强化集约节约建设，开展系统专项整合，进一步提高统建复用水平。坚持“全程管控、统一归口”，加强项目全生命周期和系统全口径备案管理，打造全省一体化的数字资源管理体系。探索建设、运营、运维一体化，组建专业运营队伍，织密网络安全、数据安全、应用安全、模型安全“防护网”，制定数字政府系列标准规范，全面提升数字政府统筹管理水平。

（大众新闻记者 程文琪 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）