以提案之力展政协之为

7月28日，泗水县政协召开“推进机床附件产业集群地建设”协商座谈会，县发展改革局、县工业和信息化局等5个提案承办部门就“关于搭建机床附件发展平台、推动集群发展”的提案办理情况作了现场答复。

提案不在多而在精。在泗水县政协主席程广利看来，提案办理不是办文而是办事，不是答复而是回应。泗水县政协通过精品提案“预约式”培育、同类提案“打包式”办理、复杂提案“体检式”督办，把质量导向、效能导向体现在提案提出、转办、落实的全过程。

预约式培育

在选题上把准针对性

泗水县政协十届常委会第二十五次会议召开，审议通过年度工作要点。

只有让发展见效、群众受益、委员满意、部门认可，提案工作才能真正体现价值。每年泗水县政协全体会议前，县政协都会向党政部门征集协商议题建议和提案线索，这已经成为十届县政协的惯例。

去年12月，泗水县委十五届八次全体会议提出，大力实施生态立县、工业强县、文化兴县战略，明确提出围绕全国生态文明示范区总体定位，加快建设食品与机床附件产业集群地、乡村振兴齐鲁样板区、全省文旅康养目的地。

泗水县政协十届五次会议召开前，县政协提案工作室结合县委全会精神，认真梳理部门提供的132条建议、线索，面向全体委员发布了55个提案参考题目，涉及生态环保、经济发展、社会治理等7个重点领域。与此同时，县政协还指定14名专家型委员牵头本行业、本领域重点课题的前期调研和提案撰写工作。

彭勇委员从事农业农村工作多年，深度参与了龙湾湖乡村振兴示范区、泗河乡村振兴示范带建设。在“关于深化片区化推进、组团式发展模式促进乡村振兴”的提案中，他建议规划引领、点上突破、整体提升，持续优化“一区一带”发展格局。目前，该提案已作为重点提案，由县委主要负责同志领衔办理。除此之外，还有10件提案被列入重点提案范围，由其他县级党政领导领办，重点提案培育成功率达到78.6%。

打包式办理

在并案上注重可操作性

机床附件制造是泗水县传统优势产业，也是委员提案建言的重点课题。今年，泗水县委提出加快建设机床附件产业集群地后，县政协经济界别一组以集体提案名义，提交了关于搭建完善机床附件发展平台的建议，宋宏委员也就培育机床附件产业集群提交了提案。

泗水县政协召开“推进机床附件产业集群地建设”协商座谈会，对提案办理情况进行现场答复。

通过征求委员意见、组织二次调研、开展界别协商等方式，县政协提案委员会对上述提案进行并案处理，最终形成了“关于搭建机床附件发展平台、推动集群发展”的提案。经县政协主席会议审议，该提案被列为重点提案之一，由县人民政府主要负责同志领办。

提案并案处理不是简单的叠加，而是通过系统梳理形成建议清单，从而达到攥指成拳的效果。“关于推动中医药产业发展、助力乡村产业振兴”的提案背后的并案力度最大，由医药卫生界别组、农业界别二组的集体提案和4件委员个人提案整合而来。

县政协医药卫生界别组认为，泗水地处丘陵地带，天然药材分布广泛，采摘加工入药历史悠久，但同时也面临着规划、人才、载体、宣传等方面的制约。农业界别二组建议，大力实施强基固本、产业培育、品牌引领、要素聚合四大工程，构建一二三产业深度融合的现代中医药产业体系。

泗水县政协十届五次会议期间，县政协提案委员会将41件内容相同或相近的提案合并为12件，承办单位办理量减少70.7%，并案后纳入重点提案范围的有10件、占比达到83.3%。

体检式督办

在问效上体现全过程性

连续三年，泗水县政协的提案立案率都保持在60%左右，为的就是让承办单位有更多时间搞调研、抓落实。

泗水县政协主席程广利带队视察泗水县生态环境保护工作。

3月18日，泗水县政协十届常委会第二十五次会议召开，审议通过了包含6项协商、6项调研、14项视察在内的年度工作要点，议题中由提案直接或间接产生的有11项、占到42.3%。

聚力打造全国生态文明示范区，是今年县政协专题议政性常委会会议的中心议题，也是第一次视察活动的主题。3月26日，程广利带队视察泗水县生态环境保护工作，针对提案中提到的问题建议，深入生态修复、固废处理项目现场实地调研，详细了解工程进度、技术创新、治理成效情况，并就做好源头管控、加大执法力度、强化部门协同等方面提出建议。

对于涉及范围广、办理难度大的提案，由县政协主席会议成员带队提前介入，通过带案调研、带案视察、带案协商等方式，组织委员对提案办理情况开展“体检式”督办，已成为十届县政协以来的成功经验。

查阅近三年的提案工作情况报告发现，提案办复满意率、办理协商率、集体提案面商率等指标保持或接近100%。

“办好一件提案，解决一类问题。”程广利说，县政协将认真坚持提案的协商建议性质，着力推动提案质量、办理质量和服务质量全面提升，更好以提案之力展政协之为。