上流佳苑：党群阵地提质增效，社区治理从被动服务迈向主动赋能

世园街道上流佳苑社区党群服务中心建成于2012年9月，面积3000余平方米，服务辖区居民5000余人。社区牢牢把握党建引领基层治理主线，聚焦功能供给、平台运管、支撑保障三个关键环节持续提质增效，推动社区治理从“被动服务”向“主动赋能”迭代升级，先后获评青岛市首批一刻钟便民生活圈示范点、山东省首批标杆型智慧社区。

实体化建设，优化党群阵地功能供给

党建领航，筑牢治理“红色内核”。充分发挥党群服务中心组织群众、服务群众的核心职能，打造灯塔书屋、村史馆、社区发展成果展厅等特色功能场馆，将党课宣讲、文明实践等各类特色活动全部融入阵地常态化开展，年均服务培训党员干部、社区居民6000余人次，每月组织党员梳理汇总联户摸排社情民意，联动物业、共建单位共商共议，切实把党组织组织优势转化为阵地赋能基层治理的实效动能。优化布局，做实基础便民服务。秉持服务优先理念，科学划分党群服务中心功能区域，将民政救助、老龄服务等6大类50余项便民服务事项统一归集，实现部分业务社区直办、其余事项代办帮办，月均为居民办理代办业务150件，真正实现群众办事“零跑腿”。同时，吸纳社区志愿者及“五老”骨干，组建调解小组、安全巡逻队等专业服务队，在党群阵地统筹调度下常态化开展矛盾调解、隐患巡查等服务，社区三十年来无上访。盘活空间，厚植社区文化底蕴。充分释放党群服务中心闲置空间价值，引入新华书店打造青岛首家社区书店，常态化开展绘本阅读、读书分享等文化活动。扩建村史馆，组织老党员志愿者编纂《李氏族谱》《李家上流村志》，把红色教育、乡土文化融入阵地日常，让党群阵地成为浸润邻里精神文化的温暖家园。

组织党员开展全会精神专题培训

在社区新华书店开展绘本阅读活动

一体化运管，激活党群阵地平台效能

数字赋能，推进智慧社区建设。联合海信集团开发社区智能治理系统，落地面部识别无感通行、高空抛物监测、独居老人一键报警等智能应用；升级有线电视社区频道，嵌入52项便民服务事项，开通“一键求助”视频呼叫功能，实现群众诉求即时收集、快速处置、精准响应，成功获评全省首批标杆型智慧社区。协商聚力，就地化解民生难题。充分发挥党群服务中心议事服务功能，依托阵地搭建民主协商会、居民论坛等多元议事平台，创新打造幸福街茶馆特色载体，将党群阵地议事场景从固定会议桌延伸至亲民茶桌，就近就快解决电动自行车充电桩加装等民生痛点，真正实现“小事不出社区、矛盾就地化解”。业态融合，延伸党群阵地服务半径。立足党群服务中心服务提质扩容需求，投资建成3000平方米社区幸福街，打破传统党群阵地室内服务局限，以党群中心为核心向外辐射延伸，统筹布局便民服务在内的5大类54小项全业态服务，构建党群阵地联动便民商圈的一刻钟服务场景，实现党群公益服务与市场化便民业态深度融合、互补增效。

幸福街便民服务中心提供家电维修服务

幸福街茶馆开展茶桌议事

系统化托底，筑牢党群阵地保障链条

集体经济强支撑。社区持续壮大集体经济，坚持发展成果惠民共享，将每年70%集体收入投入民生领域，精准列支集体收益，重点优先保障党群服务中心建设升级、日常运维、活动开展和服务落地等69项民生实事，以坚实经济实力托举党群服务中心高质量、常态化运转。红色联盟汇资源。以党群服务中心为共建汇聚平台，联动辖区院校、银行等15家单位组建“红色联盟”，依托阵地落实需求、资源、项目三张清单，推动共建单位优质资源向党群阵地集聚落地，常态化开展课程共享、公益服务、便民大集等共建活动50余场，持续丰富党群阵地服务内容、提升服务品质。积分激励促自治。党群服务中心创新“有管理的福利”治理理念，出台《上流佳苑幸福积分管理兑换办法》，将邻里帮扶等5大类35项志愿活动全部纳入积分激励体系，由党群服务中心统筹负责活动发布、人员调度、积分登记、台账管理、福利兑换全流程工作，目前社区已注册志愿者368人，累计志愿服务7.18万人次，实现了“阵地服务—志愿参与—积分激励—业态反哺”的良性自治闭环。

与共建单位开展“党建聚力 融惠民生”共建活动

开展“李奶奶绘本导读”志愿服务活动

大众新闻·齐鲁壹点记者 赵波 通讯员 张默