三十年，他专解“解不开的疙瘩”

在新泰市禹村镇，提起党委副书记、政法委员韩在起，不少群众都会说一句：“韩书记是个办实事的人。”1996年参加工作至今，这位回族汉子在基层一扎就是三十年。他常说：“没有解不开的疙瘩。”凭着这股信念，他深耕矛盾化解、平安建设一线，年内成功化解五年以上积案3件、十年积案1件、三十年国家督办积案1件，用脚步丈量民情，用温情化解矛盾，以清正廉洁守住了基层干部的底线。

一块地，三十年恩怨终化解

2026年，禹村镇村民刘文华与刘宗山一家的土地纠纷，被列为国家督办信访积案。这桩积案，要从1996年说起。当年，村集体口头调整刘文华180平方米口粮地给刘宗山父亲修建青储池，承诺补地却长期未兑现。刘文华身有残疾，家庭困难，常年为此信访，心结越结越深。

韩在起接手后，提出“矛盾在‘心’不在‘利’”的判断，坚持“归因、找人、攻心”思路，没有急着谈地，而是先“找人”。他梳理出刘宗山13位亲属，一趟趟上门做亲情疏导，细致讲述刘文华这些年的难处。反复谈心后，刘宗山从抵触对立，慢慢转为心生体恤。攻坚两个月，韩在起白天入户走访，夜晚组织专班复盘研判，数次疲惫到想打退堂鼓，但“没有解不开的疙瘩”的信念始终撑着他。

调解尾声，双方又因土地紧邻养牛场墙基、滴水预留问题再起僵局。韩在起居中劝说刘文华主动让步，为双方搭好和解台阶。最终，刘宗山自行拆除青储设施、改动院门，土地完整归还刘文华。事后，刘文华登门道谢，悄悄把千元现金藏进孩子玩具放在车上。韩在起发现后，买了牛奶，把钱和玩具一并送回。他说：“群众的心意收下了，但底线不能破。”

拄着双拐，他为300多名农民工讨回600万欠薪

急难险重面前，韩在起从不往后躲。沈北避险搬迁二期项目资金链断裂，项目主体多次更换，拖欠300余名农民工工资600余万元，部分承包人卷款失联。30余名四川木工班组工人聚集到镇政府讨薪，矛盾一触即发。

韩在起第一时间组建处置专班，主动公开个人手机号，24小时待机。他向务工群众郑重承诺：“项目方解决不了的，镇政府协助解决。”那段时间，他一天最多接听来电400余个，深夜接访成了常态。走访工地时，他不慎扭伤膝盖，医生要求卧床休养，可他拄着双拐往返临沂、济南协调案件。真诚负责的态度打动了不少信访群众，赵才强、徐东等多起陈年积案也顺利化解。一名班组长感慨：“干了这么多年，头一回见这么负责的政府，有你们在，心里踏实。”最终，600万元欠薪纠纷稳妥处置，全程未发生越级上访、未出现负面舆情。

从“信访对象”到“治理帮手”

韩在起深耕新时代“枫桥经验”，摸索出“诉求清零、发掘能人、吸纳共治”工作法，主动把信访当事人转化为基层治理帮手。

山东西村40余亩撂荒地权属纠纷僵持五年，原户主与承包人高阳各执一词。韩在起引入法庭厘清权责，组织双方举证。因双方均无有效权属证明，土地依规收归集体。高阳虽未保住承包权，却在处置过程中吃透了法规、明晰了办事流程。今年村委换届，高阳主动参选，成功当选村务监督委员会委员，从信访当事人变成了村级监督骨干。

退职老支书李运军因误解持续上访，一度质疑韩在起处事不公。韩在起不回避、不辩解，逐条核查反映问题，用事实澄清误会。老人心结解开后，韩在起邀请他加入镇级平安协会。目前，协会已吸纳12名退任村干部、退休教师，今年累计调解矛盾69件。

一句闲谈，消除重大治安隐患

韩在起常说：“既要守住不出事的底线，也要让群众遇事找得到人、办得成事。”他牵头搭建矛盾全链条闭环处置机制，发现线索紧盯不放，联动处置事不过夜。

今年5月，群众闲谈中提及赵禹村王光亮情绪反常、扬言极端言论。韩在起敏锐捕捉到风险，立即专班核实，确认当事人精神异常后连夜送医，同步落实家属陪护、村干部管控责任。仅凭一句闲谈，就消除了一起重大治安隐患。

在源头预防上，他打造本土普法栏目《小禹说法》，自编自演案例短片36期，用身边事教育身边人；常态化开展“围炉夜话”，利用晚间深入群众拉家常、听诉求；创新司法所、派出所、法律顾问、平安协会“会所联动”模式，实现矛盾一站式接待、一体化调处。今年以来，累计排查化解各类苗头问题210件。

三十年扎根乡土，三十年心系百姓。韩在起常说：“制度是冰冷的，但为民的心永远滚烫。”他把每一次矛盾化解，都当作一次争取民心的机会。平安，就这样从文件里走出来，来到了群众身边。（大众新闻记者 刘涛 通讯员 赵洁）

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