逆向创新破解产业“卡脖子”难题 临沂“揭榜挂帅”提速科技攻关

10月15日，临沂市召开“揭榜挂帅”项目新闻发布会，介绍全市“揭榜制”“组阁制”项目实施成效、机制特点以及下一步工作计划。临沂市自2021年起实施市级“揭榜制”“组阁制”项目，通过逆向创新路径，打通科研与产业壁垒，推动关键核心技术攻关和科技成果落地转化。

据介绍，传统科技项目多由科研机构先确定研究方向再申报立项，容易出现科研和产业“两张皮”，与企业实际需求贴合不足。而临沂推行的“揭榜制”坚持企业出题、创新主体答卷，面向企业摸排真实技术难题，经专家论证筛选形成榜单对外发布，不受学历、职称、地域条件限制，有能力即可揭榜参与攻关，从源头瞄准产业现实急需。

该机制具备三方面突出优势。一是产学研协同更接地气，技术需求全部来自企业生产堵点，发榜企业具备技术积累，揭榜方提供技术解决方案，供需双方优势互补，压缩成果从实验室走向生产车间的转化周期。二是市场为主、政府赋能，全市立项支持的11个“揭榜制”项目总投入约1.4亿元，资金以企业自筹为主，财政专项资金精准滴灌，发挥财政资金杠杆撬动作用。三是坚持应用为先、实绩为要，评判侧重技术可行性与产业化价值，不以论文、专利数量作为主要标尺，树立“研以致用”研发导向。

在项目推进上，2025年全市发布重点产业技术需求96项，发榜总金额2.6亿元，聚焦高端装备制造、新材料领域实施51项重点项目方案。今年实行常态化发榜机制，开展两批项目需求征集，分为技术攻关、成果转化两类，紧扣全市13条标志性产业链，瞄准前沿技术、核心工艺、关键零部件痛点，累计征集项目需求53个，榜单发布总金额2.9亿元。借助“沂蒙精神走进北京、走进长三角”专题活动，对外公开发布20项重点项目需求榜单，吸引国内数百家企业关注参与。今年9月，市科技局对到期揭榜项目开展验收评价，对5个项目给予275万元政策资金扶持。

下一步，临沂市科技局将不断做深做实“揭榜制”项目全流程管理，持续优化榜单征集、评审遴选、过程监管、绩效评价等各个工作环节，实现一批项目滚动实施、一批项目储备蓄能、一批项目前瞻谋划。同时，也鼓励广大科技型企业主动当好技术“出题人”，把生产经营中最为迫切的技术难题摆出来，面向全社会寻求创新解决方案，以技术攻坚锻造自主创新硬实力，带动产业链上下游联动创新，推动创新成果由单点突破迈向全链条协同发展，牢牢把握技术与市场竞争主动权，为全市培育壮大新质生产力、赋能经济高质量发展筑牢科技根基。

大众新闻·齐鲁壹点 徐昊囡