壹点漫评|列车上是否存在“管不了”的真空地带？

“高铁女子免提通话一小时”“男子高铁座位上排便”“醉酒旅客硬卧小便尿湿他人鞋子”，这两天，多起列车不文明事件接连登上热搜，引发广泛讨论。部分网友将目光投向乘务员，质疑处置滞后，甚至批评“视而不见”：免提通话长达一小时，巡视人员为何没能及时劝阻？卧铺小便事件里，涉事旅客最终也没有受到处罚。

这里需要厘清一个客观事实：乘务员存在明确的权力边界。比如，针对高铁长时间免提通话一事，12306客服回应称，普通车厢并非静音车厢，现行规则没有硬性条款禁止旅客打电话、使用免提，乘务员只能劝对方降低音量，无权强制终止通话；对火车上尿湿他人鞋子行为，12306也在回应媒体时表示“无执法权，无法对不文明行为进行管控或处罚”。

但这并不代表列车上，此类行为就真“管不了”。

《铁路旅客旅行须知》明确要求旅客自觉维护公共秩序，正确使用服务设备，保持环境卫生，不得影响其他旅客。这即是乘务员开展管理工作的依据。即使不在静音车厢，即便没有处罚权，“该出手时就出手”仍然是职责所在——及时劝阻、反复提醒甚至上报有执法权的人员。

其二，列车通常都配有乘警，作为执法力量，可以依据《治安管理处罚法》“扰乱公共交通工具上的秩序”，对行为人进行制止和处罚，到站后也可移交车站派出所处理。此外，根据发改委等多部门2018年下发的文件，对“扰乱铁路站车运输秩序、造成严重社会不良影响”的行为，还可将其列入铁路严重失信名单，实施限制购票等惩戒——从劝导到处罚，这条治理链条是完整的，关键在于是否愿意一环环走下去。

说到底，车厢不是“自家客厅”。乘客应建立公共空间的行为自觉，乘务人员则应通过认真巡查、果断处理和必要时执法介入形成震慑，避免“视而不见”、和稀泥。态度严肃了，治理到位了，自觉才会生长；每一次不纵容，都是对公共秩序最好的守护。

大众新闻·齐鲁壹点评论员 孔雨童 绘画 徐进