海报观察| 外资火热的山东：从“制造”到“创造”的信任复利

海报新闻记者 刘宇昕 报道

近日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年前三季度进出口情况。海关总署新闻发言人、副署长王军披露的数据显示，今年前三季度，我国外资企业进出口11.69万亿元，同比增长19%，规模创历史同期新高。广大外资企业积极把握我国产业升级和新质生产力发展机遇，深度融合中国产业链创新链，持续深耕中国，加码中国。

王军用三个“共享”解读这组数字：共享市场红利，外商投资企业进口增长21.1%;共享发展红利，外资企业进出口中间品7.9万亿元，增长27.4%;共享创新红利，外资企业高技术产品出口增长42.1%。在外资企业用实际行动为中国经济投下信任票的当口，一个问题浮出水面：中国北方经济第一大省山东，在这轮“加码中国”的浪潮中处于什么位置?

答案藏在一组被反复验证的选择里。截至今年8月，山东省存量外资企业1.9 万家，累计吸引236家世界500 强企业在鲁投资 954 个项目;其中青岛已有 181 家世界 500 强企业落地，投资设立 424 个项目。

费尼亚德尔福2012年落户烟台福山，这家企业先后扩产7次，累计投资超5亿美元。目前，烟台的工厂是集团在亚洲地区最大的柴油系统工厂，2014年投产以来，年复合增长率超过36%;韩国希杰集团扎根青岛莱西30余年，累计13次增资，累计注册资本已达1.3亿美元，2020年更是将中国食品总部迁至莱西;雀巢在莱西扎根32年后再度落子，总投资20亿元的UHT及咖啡伴侣项目签约，计划于2026年至2029年分阶段推进。这些数字的共同指向是：外资在山东赚到了钱，然后把利润又投了回来。2021至2024年，外商投资企业利润再投资占全省实际使用外资的比重达8.8%。这不是招商政策的短期胜利，而是信任正在产生复利。

产业生态才是最深的水位。外资选择山东，表面上看中政策优惠和市场腹地，本质上是在评估一件事：这里的产业链能不能让我的产线“转得动、跑得快”。

烟台福山的费尼亚德尔福给出了一份答卷——企业生产所需的配件和原材料在50公里半径内即可完成从钢坯到成品的变身，原材料本土化采购率超90%。当地已有汽车零部件企业207家，配套密集度让外资企业能以极高效率完成供应链协同。这不是一家企业孤立的效率优势，而是山东31个制造业大类中22个营收居全国前五所构成的系统能力。2025年，山东成为全国第三个、北方首个GDP突破十万亿元的省份。当全球跨国公司在“效率”与“安全”之间重新寻找平衡点，山东这种门类齐全、大中小企业融通的产业密度，恰恰是最难被替代的筹码。

政策兑现的速度，决定信任积累的斜率。2025年6月，财政部、国家税务总局、商务部等部门联合发布《关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告》，明确境外投资者以分配利润直接投资可享受递延纳税优惠，按投资额的10%抵免境外投资者当年的应纳税额。政策出台后，山东做的第一件事不是发文，而是编制下发《免抵税政策汇编》并点对点推给企业，召开视频说明会将116家外企负责人请到现场，1400多家重点企业线上听辅导。

在淄博高新区，贝朗医疗2026年顺利完成1059万美元利润再投资，享受税收抵免750万元，商务、税务部门上门“一对一”辅导，把递延纳税政策变成了企业账上的真金白银。它传递了一个清晰的信号：在山东，政策的兑现不是停留在文件层面，而是直接写进了企业的资产负债表。上半年，全省78家存量外资企业完成利润再投资5.6亿美元，占比达11.9%。

青岛是观察这一逻辑的最佳切片。阿斯利康青岛吸入气雾剂生产供应基地从2023年落子时的4.5亿美元起步，历经三轮增资，总投资额已达8.86亿美元，首条生产线设备已经进场，预计2028年投产，届时将成为阿斯利康全球供应链的重要一环。韩国希杰莱西工厂从最初的调味料生产起步，如今生产线覆盖冷冻产品、常温产品、固体饮料、调味料四大品类，销售额从2018年起保持年均30%以上增长，企业定下了2030年食品板块销售额增长五倍的目标。德国欧科林格集团2024年3月注册成立青岛公司，2026年4月高性能材料亚洲总部正式开业，总投资2亿元人民币，布局新能源汽车电驱高速密封、储能及半导体氟塑料热交换器、医疗器械配件等前沿领域，产能提升四倍。欧科林格集团董事德克·维勒斯在开业仪式上表示：“我们的总体方向是继续投资青岛。”一家企业把区域总部搬来，和一个企业多建一条产线，是完全不同量级的信任——前者意味着它把决策权也交给了这座城市。

外资在山东的角色正在发生结构性位移。过去，外资来山东看中的是产能;现在，外资在山东开始布局研发中心、区域总部和创新试点。今年3月，欧屹康迪泰克青岛研发中心在青岛中德生态园落成启用，这是中德生态园首个外资制造业研发机构，由世界500强企业德国大陆集团旗下欧屹集团投资建设，占地面积1700平方米，拥有测试设备90余台套，可开展从材料成分分析到产品全项验证的百余项测试，覆盖空调管、水冷管、输氢管等产品。

当外资从“在山东制造”转向“在山东创造”，它带走的已不只是利润，而是把山东嵌入了自己的全球创新网络。2026年1至4月，山东高技术产业利用外资占全省利用外资的比重达到51.6%，高端制造、现代服务、绿色低碳等新赛道正成为外资落子山东的主流方向。

全球资本正在用脚投票。外资持续加码山东，火热的不只是项目数量，更是不断累积、加速兑现的信任复利。每一笔留在本地的利润，都在为下一笔更大的投资写下推荐信。