闲置车库变茶室，居民当屋主！“乐邻小屋”里，办事管事的都是“自家人”

10月9日8时30分许，东营经济技术开发区东城街道安宁社区安慧南区一处“乐邻小屋”里，茶香氤氲，笑语不断。居民朱守杰正与球友在乒乓球台前挥拍切磋，几位邻居围坐喝茶、闲话家常。“自从有了这个专属活动阵地，平日里能和邻里切磋球技、闲话家常，日子过得格外充实有味。”朱守杰说。

这份就近可享的幸福与便利，源自安宁社区一年多来深耕基层治理、创新服务模式的扎实探索。

“基础便民服务是底线，真正的治理升级是从被动接单转向主动靠前，把问题化解在萌芽。”作为社区首个“乐邻小屋”的主理人，禹乐燕是小区里人人熟知的“热心肠”，对辖区家家户户的情况分外清楚：哪户独居老人身体欠佳、谁家邻里有小摩擦、小区公共设施有细微破损……家长里短、大事小情，居民都愿意主动找她倾诉、求助。

小屋成立前，邻居就常来找禹乐燕拉家常，她便想着找个独立空间，更方便沟通。想到自家车库闲置，她便和几位热心邻居一起，把它改造成了集茶室和乒乓球室于一体的温馨小屋。小屋一开放，便成了街坊邻居茶余饭后聊天解闷的好去处。

“邻里的小事、琐事，能当场协调解决的，我就第一时间帮忙处理；解决不了的，及时梳理反馈给社区，做好衔接传递。”禹乐燕说。如今的她，既是邻里信赖的贴心人，也是社区治理的得力帮手。“我本就爱操心、热心邻里事，有了‘屋主’这个身份，更有责任、更有干劲了。”

在“乐邻小屋”出现前，安宁社区公共服务阵地存在短板，难以满足居民多元的生活与文化需求。作为核心服务载体的党群服务中心偏居辖区一隅，公共服务辐射范围受限。辖区9个小区中，仅2个配套有公共服务用房，其余小区开展文体活动、邻里交流只能依托门岗、休闲亭、长廊等临时场地。随着居民对文化生活需求日益多元，场地紧缺、场景单一等问题日渐凸显，居民诉求亟待回应。

与此同时，社区在走访调研中捕捉到一个细节：部分居民有意愿盘活自家储藏室、车库等闲置空间，改造成茶室、书画室等，自发开展便民服务、邻里联谊等活动。

一边是社区服务够不着，一边是散落在各小区的现成可利用空间未被充分挖掘，基层治理的供需错位问题亟待解决。安宁社区党委书记李席席说：“群众有需求、居民有资源、治理有缺口，唯有破除供需壁垒，盘活存量资源，才能真正打通服务群众的‘最后一米’。”

2025年，借助开展民情日志走访问需的契机，安宁社区党委精准吸纳居民提出“盘活私人闲置房源、打造邻里共享空间”的建议，顺势启动专项摸排，在5个安居工程小区里择优筛选硬件完备、装修规整、功能适配群众需求的优质闲置场地，并于当年4月推出首批12处“乐邻小屋”邻里共享阵地。

优质阵地是基层服务的基础，长效运维才是治理落地的根本。为坚守“乐邻小屋”公益惠民的初心本色，保障各阵地规范有序、可持续运营，社区党委严把准入关口，为“屋主”选聘设下三条“硬杠杠”：家庭和睦，品行端正，无不良记录；热心公益，口碑良好，具备扎实群众基础；身怀特长、有精力，能够保障小屋常态化开放。

“有了‘乐邻小屋’这块牌子，就是社区给‘屋主’做担保。‘屋主’不靠谱，牌子砸了，居民的信任也就砸了。”李席席坦言。

与此同时，社区建立正向激励机制，对履职尽责、服务成效突出的“屋主”予以奖励，激发自治活力。严格筛选之下，12名“屋主”中党员占7位，其他5人为社区能人；社区同步联动志愿者、自组织成员组建辅助服务队伍，筑牢小屋运营治理骨干力量。日常运营中，社区党委重点做好统筹规划、资源对接、监督规范等后续保障工作，牢牢守住小屋公益属性；场地开放、活动开展、日常运维等具体事务，全部交由“屋主”自主统筹管理，最大限度激活群众自治内生活力，实现社区治理与群众自治的良性互动。

阵地建起来、队伍强起来、机制活起来，邻里服务与基层治理便有了温度与活力。各“乐邻小屋”立足自身功能定位，将便民服务、民意收集、矛盾调解等多元治理功能延伸到居民楼下、家门口。居民张秀荣将自家车库改造为便民理发小屋，常态化为行动不便的老人提供免费上门理发服务，原本老人理发需要奔波近两公里，随着服务点前移至居民楼下，居民享受服务的距离大幅缩短，邻里关系愈发亲近。

如今，在安宁社区，“居民信任屋主、屋主助力治理、社区赋能保障”的良性治理闭环正悄然成型、持续运转。一间间“乐邻小屋”，不仅盘活了闲置空间，更聚起了邻里温情，让服务群众的“最后一米”更加畅通、更有温度。

（大众新闻记者 杨珂 李广寅 通讯员 刘燕 高艺飞）