答记者问｜出门就是健身场！山东99.98%行政村配齐适老健身设施

10月16日上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省民政厅主要负责同志等介绍山东推动老龄工作高质量发展情况，并回答记者提问。

大众日报·大众新闻记者：

2024年重阳节前夕，习近平总书记给“银龄行动”老年志愿者代表回信，勉励广大老年朋友既要老有所养、老有所乐，又要老有所为，为推进中国式现代化贡献“银发力量”。请问，山东省开展“银龄行动”做了哪些方面工作？下步有什么打算？

张志毅：“银龄行动”是以老年人为主体，坚持自觉自愿、量力而行的原则，以开展智力援助和参与基层治理、社会服务等为主要内容，服务经济社会发展的志愿服务活动。山东70岁以下的低龄老年人占比超过50%，是巨大的银龄人才宝库。近年来，坚持以制度建设筑基、以平台搭建支撑、以品牌培育牵引，推动全省新时代“银龄行动”持续走深走实，全省360.5万名银龄志愿者在乡村振兴、防非反诈、探访关爱等领域无私奉献，发挥了重要作用。

一是完善制度供给，激活“银龄行动”内生动能。率先出台《关于深入开展新时代“银龄行动”的若干意见》，围绕智力援助、平台拓展、规范建设等7个方面提出务实举措。与省委老干部局等3部门联合实施“党建引领银龄行动”三年行动，16.3万名离退休干部积极服务社会。深化协作帮扶，省内，组织济南、青岛等8市结对帮扶；省外，连续两年组织30余名省内医疗、教育领域老专家，赴重庆、新疆开展志愿服务，以白发力量传递温情。

二是做强汇智载体，搭建银发人才建功平台。联合11部门实施“齐鲁乡村银龄行动”，围绕“互助、义诊、助教、弘文、兴产”五大领域，推动城乡银龄资源积极助力乡村振兴，惠及农村群众220余万人。会同省委金融办、省公安厅等部门开展“银龄行动·防非反诈齐鲁行”主题宣传活动，各地银龄志愿服务队为老年群体挽回和避免经济损失1500余万元。依托爱山东APP，开发建设“齐鲁银龄智库”平台，汇集银发专家人才10余万人、老年志愿服务人员240余万人，为政府决策、经济发展和社会服务汇集银发力量。

三是擦亮标杆品牌，放大银龄群体示范效应。积极打造“孝善齐鲁·银龄行动”省级特色品牌，2025年入选全国重要品牌项目。激励引导城乡社区老年志愿者，面向独居、空巢、留守等老年人开展关爱服务，“暖心到家”探访关爱品牌在全省推广。推动市县层面设立本级“银龄行动”志愿服务队，各地涌现出“泉心为老”“相约黎明”等200余个市县特色品牌。深入挖掘、广泛宣传优秀志愿者“老有所为”感人事迹，征集全省“银龄行动”品牌故事45个，以先进典型带动更多人老有所为、发光发热。

下一步，省民政厅将加大品牌培育和激励力度，加强媒体宣传和故事传播，营造关心支持“银龄行动”浓厚氛围，推动更多老年人在老有所为中为推进中国式现代化贡献“银发力量”。

齐鲁晚报记者：

我们在基层城乡采访时留意到，不少老年朋友尤其是偏远乡村的老年群体，参与健身的意愿非常强烈，但此前普遍面临“场地少、没人教、怕受伤”的现实困扰。请问在推进全省老年体育高质量发展过程中，山东是如何打通老年体育服务落地的“最后一公里”的？

孙照亮：近年来，山东深入贯彻健康中国、全民健身和积极应对人口老龄化等国家战略，紧扣全省老龄事业高质量发展部署，把老年体育作为增进银龄福祉、延长老年健康寿命的核心民生抓手，持续补短板、优供给、强服务，重点从四个方面系统发力。

一是优化适老布局，筑牢健身阵地根基。将适老化健身设施建设改造纳入体育强省“十五五”规划和全民健身实施计划。截至2025年底，山东已建成市县乡村四级公共体育设施网络，行政村体育设施覆盖率99.98%，城市社区“15分钟健身圈”全域落地。建设全程锚定老年群体健身需求，所有新建改扩建体育公园、健身步道，均划定老年专属健身区、优先配置适老器材，结合老年人口分布动态优化选址，把健身阵地建到老年人家门口，老年人身边的健身场地越来越多。

二是以赛聚能聚心，搭建老年健身平台。以太极拳普及为核心，创新“滚雪球”式分层分级培训，通过省市县三级骨干下沉带教，打造“百万老年人习练太极拳”标志性成果，带动健身气功、柔力球、门球等20余项适老体育项目协同发展。山东在历届全国老年体育健身大会中稳居全国第一方阵，依托18支专业银龄体育志愿服务队常年驻点义务教学，打通教学服务“最后一公里”，老年人可参与的项目越来越丰富。

三是加强科普服务，推动健康关口前移。纵深推进“体质测定齐鲁行”行动，将老年人作为国民体质监测重点群体，依托区县流动站点免费提供体质测定、慢病运动干预等精准服务。常态化开展老年体育科普“进社区、进乡村”活动，普及运动安全、突发不适处置等实用知识。年均培养千名以上懂教学、会防护的适老化社会体育指导员，全程护航老年健身，真正实现“运动促进健康”，老年人科学健身的底气越来越足。

四是深化协同联动，共筑老年体育新局。联合民政、卫健等部门建立跨部门协同机制，推动老年体育服务嵌入社区养老、老年健康管理全链条，针对高血压、糖尿病等老年常见慢性病，形成20余项体卫融合运动干预技术标准。持续建强省市县乡村五级老年体育组织网络，构建起覆盖全域的成熟工作体系，为老年体育高质量发展夯实基础支撑，老年人享受体育服务的保障越来越实。

海报新闻记者：

临沂市近年来在推进孝亲敬老文化传承创新方面都做了哪些工作，取得哪些突破？

王景美：临沂是全省老年人口第一大市，历史上“二十四孝”中有七孝在临沂，孝亲敬老文化源远流长。临沂赓续这一传统，全力建设“孝善临沂”，引领老龄事业和养老产业协同发展。中国文明乡风大会、全省养老服务改革工作会议在临沂召开，为新时代传承创新孝亲敬老文化注入强大动力。

一是高位统筹，找准发展“定盘星”。市委、市人民政府准确把握孝亲敬老文化与沂蒙精神的内在契合，出台“‘孝善临沂’品牌建设方案”，列入重大改革事项，专题研究部署13次。特别是结合“文明乡风”建设，创新构建农村养老兜底保障、医养结合、志愿服务、产业发展“四个体系”，深化孝亲敬老民生实践。

二是融合互促，织密服务“保障网”。推动文化引领服务、服务彰显文化良性循环。在城区示范建成社区嵌入式机构24处，打造“身边+周边”智慧养老模式；实施“全国居家社区养老提升项目”，任务完成量列全国试点市第1。在农村建设“四个体系”，保障12.2万名困难老年人基本生活；机构医养结合服务覆盖率100%；志愿助老服务2.6万人次；培育“奉亲仁康”等15家品牌机构深耕农村养老。健全三级服务网络，示范性打造镇域中心、村级站点85处，探索“中心+站点”镇域养老模式。

三是产业赋能，激活经济“新动能”。坚持文化传承与产业发展同向共进。聚焦“生态沂蒙山・福寿康宁地”IP，出台“‘康文旅’融合发展方案”，提升旅居养老、温泉养生业态，打造17个重点项目，串联11条精品线路，深化与广州等市“候鸟式”旅居养老合作，引流人次、收入双增长。释放银龄消费政策红利，发放养老消费券13万张，带动消费2.34亿元，惠及失能老年人1.8万名。打造“一核多区”产业园，8家企业12款产品入选工信部《老年用品产品推广目录》。

四是崇德润心，绘就社会“同心圆”。加强积极老龄观教育，推动孝亲敬老浸润城乡、化风成俗。开展孝悌宣讲、模范选树等活动，21个集体、30名个人获全国“敬老文明号”和敬老爱老助老模范人物。倡树邻里互助养老新风，打造“村哥村嫂”等品牌，整合低龄老人1628名，低偿助老服务1.3万人次，探索熟人化、接地气、可持续服务模式。营造老年友好氛围，实施慈善为老项目51个，适老化改造3.2万户。打造“全国示范性老年友好型社区”20个，位居全省前列。成立市健康养老产教融合共同体，养老护理员岗前培训率达100%。

下步，将继续做好孝亲敬老文化创造性转化、创新性发展，持续擦亮“孝善临沂”品牌，为全省老龄事业高质量发展作出临沂贡献。

（大众新闻记者 程文琪 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）