青岛美口酒厂原址“重生记” 青岛市南检察公益诉讼“唤醒”百年建筑

“先有中山路，后有青岛城。”位于青岛市市南区的中山路历史文化街区，是青岛老城区的核心地带和最早的商业中心，承载着青岛百年的城市记忆。今年7月，位于街区内的青岛美口酒厂原址文物保护工程经专家评估验收合格，这座曾遭火灾重创的百年建筑重焕生机。这背后，是青岛市市南区检察院以公益诉讼检察履职守护文物和文化遗产的坚实努力。

青岛美口酒厂原址始建于1912年，见证了青岛葡萄酒酿造生产的百年历程，2009年被市南区政府公布为区级文物保护单位。2024年5月，青岛美口酒厂原址突发火灾，三楼屋顶及楼梯过火塌落。火灾虽未造成人员伤亡，却让这座不可再生的百年建筑遭受重创，影响了街区的整体风貌和历史文化传承，致使国家利益和社会公共利益受到侵害。

数字地图锁定线索

百年建筑亟待保护

市南区历史文物资源丰富，尤其是中山路历史文化街区，文物保护单位多为近代建筑，密度高，分布在居民住宅和城市建筑中，文物保护工作需要延伸至各个角落。市南区检察院立足文物保护现状，自主研发文物保护数字地图平台，以各文物保护单位为点位构建市南区文物保护地图，通过大数据信息共享，涵盖文物基本情况、历史演变、保护经过及监督整改情况等信息，全面展示市南区文物保护现状。

火灾发生后，市南区检察院通过文物保护数字地图平台第一时间锁定案件线索。鉴于文物保护的紧迫性，2024年5月，该院依法立案，立即启动调查取证。

公开听证厘清职责

调查核实破解难题

然而，案件的复杂性远超预期。火灾发生时，青岛美口酒厂原址正处在征收过程中，产权关系复杂，建筑保护涉及主管行政机关、辖区街道及征收后管理使用单位等多个部门，文物保护监管职责出现交叉，由谁来保护修缮，一时没有头绪。

为查明文物受损情况、明确修复保护职责，办案检察官通过无人机航拍、现场勘查、调查走访、调阅资料等方式开展调查，查明涉案建筑起火原因为电气线路故障，起火后主要燃烧物质为木质楼梯、屋顶等；涉案建筑2016年启动征收工作，火灾发生时已完成征收13户、未征收2户，征收后的房产由街道办事处移交某城市发展有限公司管理使用。

为有效推进问题解决，2024年7月，市南区检察院组织召开公开听证会，邀请主管行政机关、辖区街道办事处、相关企业、人民监督员等参会。经过听证，各职能单位厘清职责、明确分工，确定牵头部门，相关职能部门及企业协作配合进行整改，就联合制定抢修措施及修缮方案形成初步意见。

检察建议精准发力

受损文物重焕生机

为加速推动文物保护修缮，市南区检察院打出“公益诉讼+社会治理”检察建议“组合拳”。2024年7月19日，该院向行政机关制发公益诉讼检察建议，建议职能部门在各自职责范围内依法履职，监督指导受灾建筑管理使用单位进行保护性修缮，同时督促加强对历史文化街区内具有火灾危险性文物建筑的排查整治；同年7月23日，又向文物建筑管理使用单位某城市发展有限公司发出社会治理检察建议，督促其尽快完成对该文物的保护性修缮。

各单位收到检察建议后高度重视，第一时间设置警示标识、搭设满堂脚手架，避免发生次生灾害；职能部门通力协作，会同规划部门等召开文物抢修方案专家论证会、文物修缮恢复设计方案专家咨询会，快速确定修缮方案。2025年1月，青岛美口酒厂原址修缮恢复工程项目备案申请通过；2025年7月，修缮恢复工程完成公开招标，1600余万元修缮资金及时到位；2026年7月，青岛美口酒厂原址文物保护工程经专家评估验收合格。该案入选山东检察机关文物和文化遗产保护行政公益诉讼典型案例。

专项监督持续深化

检察阵地筑牢做实

以办理该案为契机，市南区检察院开展历史文化街区文物建筑消防安全保护专项监督活动，督促行政机关累计排查文物建筑421处，对发现的7处问题进行整改，确保历史文化街区文物建筑消防安全。

文物建筑作为历史文化街区的重要组成部分，在见证历史、传承文化方面具有不可替代的作用。市南区检察院充分利用辖区历史文化底蕴丰厚、文物众多的独特优势，围绕中山路历史文化街区保护，将公益诉讼与文化传承、城市更新、经济发展有机融合，凝聚文物保护合力，打造具有区域特色的文物保护检察“主阵地”，为历史文化街区保护贡献检察力量。

（郝姗姗 李长青）