简案快审提质效 繁案精审护公正——莒县法院深化民事繁简分流，助推效能提升

“本来以为打官司要耗上几个月，没想到十几天就拿到了欠款，不用一次次跑法院，真是省时又省心。”近日，一起小额运输合同纠纷的当事人李某拿到欠款后，对着莒县人民法院速裁团队的法官道出了这句感慨。

这是莒县法院深化民事案件繁简分流，推进简案快审、繁案精审落地见效的日常缩影。作为直面群众司法需求的基层一线，莒县法院年均收案1.8万余件，案件总量大、纠纷类型多元。为破解“案多人少”的结构性矛盾，该院大力推行“案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”，用机制重构把效能提上来、把质量守牢固，努力让每一位走进法院的群众，都能切实感受到公平正义。

团队重组明权责 简案跑出“加速度”

莒县法院将原本仅有的1个速裁团队扩充到5个，每个团队都按照“1名法官+1名法官助理+1名书记员+1名调解员”的标准模式配齐人员，把审判事务逐一拆解，让每个人的职责边界清晰明确。

在这套运行体系里，法官不用再被大量送达、整理卷宗等事务性工作分散精力，能够把主要精力集中在案件裁判和疑难风险把关上；法官助理承担起庭前阅卷、文书送达、证据交换、前置调解、草拟文书初稿的全链条辅助工作，成为法官和当事人之间的高效纽带；书记员做好庭审记录、卷宗归档，配合团队完成各项事务性工作；驻院调解员则扎根矛盾化解最前端，在立案阶段就提前介入，尽可能把纠纷过滤在审理程序之外。

“过去大家职责交叉，存在重复劳动，现在各负其责，流程顺了，效率自然就上来了。”速裁团队的干警们谈起团队运行的变化，都有着十分真切的感受。

为确保真正符合标准的“简案”进入速裁通道，莒县法院还在案件入口处设置了两道精准识别关卡：立案环节先做初步筛选，收案当日法官助理再完成二次阅卷，必要时直接联系双方当事人核实案情细节，重点把那些“表面看着简单、实际法律关系复杂”的案件精准甄别出来，第一时间退回重新分流，保障速裁通道的高效运转不打折扣。

前不久，速裁法官马红兵审理了一起买卖合同纠纷案件，立案时立案庭就引导原告使用了要素式起诉状，把欠款金额、交易时间、履约情况、证据清单等信息梳理得清晰明确，送达至被告后，双方很快就锁定了全部争议事项，省去了过去反复梳理卷宗、核对细节的大量耗时。“以前翻完一整本卷宗要花很长时间，现在对着要素表，10分钟就能抓住全案的核心要点。”马红兵介绍道。

调解融入全流程 法理之外有温度

速裁的核心是“快”，但快不等于简单走程序，更不意味着要牺牲司法的温度。

速裁团队把调解工作贯穿办案全流程，摸索出了“调解员和法官助理庭前调、法官庭上调、判前再沟通”的三层调解模式。为提升调解效果，团队配了两类调解员：一类是从资深书记员中精选出来的驻院专职调解员，他们精通诉讼流程，熟练运用线上办案系统；另一类是专门选聘的“大嫂调解员”，她们长期担任村妇联主席，在当地群众中威望较高，熟稔乡土人情，遇到婚恋家庭纠纷，用拉家常、讲情理的方式，常常一个电话、一杯茶的功夫，就把积怨已久的矛盾消解在庭前。

团队重组运行以来，驻院调解员调解成功案件442件，其中105件达成调解协议后当事人自动履行完毕；“大嫂调解员”累计调解成功案件31件，不少闹离婚的夫妻、为家产反目的亲属，坐下来聊开了心结，之后再也没有因同一纠纷踏进法院的大门。

对于那些事实清楚、标的额较小的简单案件，速裁团队也不盲目久调不决，而是依法适用小额诉讼程序，避免当事人陷入漫长的程序拉锯。今年3月，某物流公司诉某资源公司运输合同纠纷一案，标的额仅1000余元，双方持有的对账函、发票等证据材料齐全，事实清晰明确，但被告却抱着“拖一天是一天”的心态，以各种理由拒绝调解。

速裁团队及时排期送达，向双方当事人送达《小额诉讼程序告知书》，但被告以“双方争议较大”为由，不同意适用小额诉讼程序。法官结合在案证据，对照《莒县人民法院适用小额诉讼程序审理案件工作指引》，认定该案事实清楚、权利义务关系明确，在庭审中对被告进行法律释明，依法适用小额诉讼程序审理，同时告知被告，若在庭审中提出新证据，将及时转为简易程序进行审理。最终，被告未提交新证据，法官当庭宣判、当庭送达文书，几天后被告主动履行全部义务。

截至目前，速裁团队小额诉讼程序适用率达66.62%，简易程序适用率达98.77%，大量小额纠纷无需走完繁杂流程就得到了高效终局化解。

权益兑现再提速 胜诉群众更安心

在速裁团队的工作理念里，案件办结、文书送达，不代表司法服务就画上了句号。胜诉当事人的合法权益能不能真正落到实处，才是检验成效的最终标尺。

速裁团队在工作中大力推行“以保促调”工作方法：对于有明确金钱给付内容的案件，在立案阶段引导当事人依法申请财产保全，待保全措施落地之后，法官再主动联系欠款一方，把法律后果讲透，不少原本抱着拖延心态的当事人，在名下账户被依法冻结、听完法官释明的利害关系后，态度很快发生转变，主动联系对方协商还款方案。

今年4月，速裁团队收到两起某银行起诉的金融借款案件，银行提交起诉材料的同时一并提交了保全申请，法院依法对两名借款人的账户采取了冻结措施。保全完成当日，法官拨通了借款人和担保人的电话，一方面释法明理，讲清逾期不履行的法律后果，说明账户冻结对个人征信的直接影响；另一方面帮他们逐条梳理算清诉讼成本：如果始终拒不履行，不仅要承担逾期利息、诉讼费、保全费，还可能被纳入失信被执行人名单，今后贷款、出行、子女就读等多个方面都会受到限制。

原本态度抵触的借款人很快转变想法，主动联系银行协商还款，短短几天时间就将全部欠款一次性还清，纠纷未进入后续审理程序便得到彻底化解。

除了“以保促调”，针对物业纠纷、劳务报酬纠纷等批量类案件，速裁团队还推行“集中调解、集中送达、集中开庭”的“三集中”工作机制，统一调解方案、统一裁判标准，实现流水线式规范办案，办案效率得到进一步提升。今年以来，速裁团队累计办理案件1470件，结案率91.59%，调解率63.73%，服判息诉率98.85%，平均办案天数14天。

“速裁不是简单走完法定程序，而是要让群众用最低的成本、最短的时间，公平公正地解决纠纷，感受到优质的司法服务。”莒县法院党组书记、院长王宗忆如是说。

（胡科刚 杨宝红）