平安建设巡礼 | 龙口市：擦亮平安底色 筑牢幸福根基

编者按：平安固本，善治兴鲁。近年来，全省政法系统坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，扎实推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，全力维护国家安全、社会安定、人民安宁。开设“平安建设巡礼”专栏，聚焦我省各地创新举措、典型经验与治理智慧，记录平安建设征程上的坚实足迹，凝聚共建共治共享的强大合力，奋力建设更高水平平安山东。

平安，是城市最厚重的底色，也是百姓最朴素的期盼。2026年以来，龙口市以“法治化”路线图为统领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，从市级综治中心的实战化运行，到基层网格的精细化服务；从千里追赃的雷霆出击，到上门调解的温情守护——一张横向到边、纵向到底的平安网络正在龙口大地加速织密。

一窗受理  全链闭环综治中心成解纷“终点站”

走进龙口市综治中心，导引受理、多元解纷、指挥调度三大功能区划分清晰，矛盾纠纷无差别综合受理窗口前，工作人员正有条不紊地登记群众诉求。这里整合了政法、人社、住建等17个部门的力量，引入“陈学童”品牌调解室、律师调解室等特色调解资源，构建起“前台受理、后台支撑、联动处置”的工作体系，确保矛盾纠纷“一窗口受理、全流程办理”。

“没想到不用打官司，前后十天就解决了。”近日，在“法润芝阳·石良工作站”，一起拖延两年的代理合同纠纷画上了句号。当地一家销售公司与农户老宋有着八年的合作关系，却因原材料涨价后的供货价格调整产生隔阂，老宋拒付所欠货款，双方陷入僵局。调解员王传卫没有简单“和稀泥”，而是启动“法院+工商联”联调机制，带着价格证明材料两次上门。得知老宋家境困难、母亲卧病在床，他情理兼顾，既释法明理，又转达公司每月公示定价流程的承诺。最终，老宋打消疑虑，承诺售完手头货品后结清欠款，僵持两年的纠纷以零诉讼成本顺利化解。

这样的高效解纷，得益于龙口市综治中心“接案—分流—化解—督办—问效”的闭环链条。依托“山东解纷码”和“法润芝阳”小程序，群众扫码即可反映诉求，实现“24小时不打烊”的诉求收集。线下，网格员每周至少开展1次入户走访，常态化推进矛盾风险大排查，实行全量登记建档、分级分类管控。针对复杂疑难事项，综治中心启动兜底协调机制，由政法委牵头，组织相关部门集中攻坚，一事一方案，定期调度会商。截至目前，全市矛盾纠纷源头化解率稳定在90%以上，综治中心成功化解率达92.71%。

雷霆出击  精准防控以“平安指数”提升“幸福指数”

平安不平安，关键看治安。2025年以来，龙口市公安局持续保持对各类违法犯罪的高压态势，一组组硬核数据勾勒出平安建设的坚实轨迹：全市刑事案件连续4年同比下降，治安案件连续3年同比下降，较大以上道路交通事故连续12年实现“零发生”。

在反诈战场上，龙口公安与时间赛跑，全力守好群众的“钱袋子”。2026年1月，一面锦旗从云南跨越千里寄至龙口市公安局东莱派出所。此前，民警根据线索在辖区一银行网点成功抓获涉嫌帮助信息网络犯罪活动的嫌疑人柴某某，当场拦截涉诈资金10万元。经查，柴某某在网络上受骗子诱导，下载涉诈App后，在明知资金来路可疑的情况下，仍多次提供个人银行卡接收、转移涉案资金。民警第一时间将其中10万元返还给了远在云南的受害人段先生。

针对群众深恶痛绝的“盗抢骗”等传统侵财犯罪，龙口公安建立“小案快打”机制，快接快处、快查快办，同时加大重点部位巡防频次。在涉企领域，公安局创新构建“警情响应、案件办理、投诉治理”三个闭环体系，设立“护企110”专席，涉企案件实行“一案一专班”，重大措施须经专班、法制、办案单位集体把关。2025年以来，累计为企业和群众挽回经济损失1.2亿余元。

打击有力，防范亦有方。覆盖城乡的两万余路“天网”监控点位，是龙口平安城市建设的“数字底座”；不断做优的“无人机+警务”实战应用，全方位融入街面巡防、应急处突、交通疏导、案件侦查、围追抓捕、救助搜寻等实战场景，不断提升立体化治安防控能力水平；围绕商圈、校圈、医圈，打造智能防控识别圈，推进“最小应急单元”建设与演练，不断提升安全防范水平和应急处突能力……科技手段赋能治安防控从“事后追查”前移至“事前预警”，从“大海捞针”升级为“精准制导”。

科技赋能、警民协同，一张全天候、立体化的治安防控网络正在为龙口百姓带来实实在在的安全感。

信义赋能  多元共治让平安在“家门口”扎根

平安建设，根基在基层。在龙口，千年信义文脉正转化为可量化、可感知的治理实践，为平安建设注入温润而持久的力量。

走进东莱街道松园社区，一幅邻里守望、守信互助的生活画卷徐徐展开。作为城市社区信用建设示范试点，辖区7679位居民的日常治理，被巧妙融入“网格+信用”数字化体系，构建起“积分量化、码上公示、多元激励、场景赋能”的善治样板。

社区跳出单一积分兑换的传统思路，创新推出“6+X”信用服务模式。依托“六色管理法”，为高龄老人、残障人士、困境儿童等六类特殊家庭建立温情画像，提供分类精准帮扶；每月的“松园信用网格日”，义诊、慰问、帮扶等惠民活动轮番上演，把信用服务送到居民家门口。信用超市里，居民参与网格巡查、志愿值守积攒的积分可以兑换生活用品；幸福工坊中，居民手工制作、承接志愿派单都能积攒信用分，积分甚至可以抵扣社区餐厅消费。“服务换积分、积分惠万家”的良性循环，让越来越多的居民从“旁观者”变为“参与者”。

而在诸由观镇西河阳村，这座百年古村将代代相传的家风和商德转化为清晰的村级信用制度。村里搭建起党支部统筹、信用议事会监督、网格员一线采集的三级信用管理架构，人居环境整治、志愿服务、邻里和睦、移风易俗等大小行为都被纳入信用评价体系。党员带头亮身份、划设党员责任巷，依托“阳光说事”议事平台，配套“红心代办”志愿服务队伍，为121项民生事项提供上门代办服务。

古老商道文脉与新时代文明实践碰撞交融，信用更成为古村共富振兴的强劲引擎。西河阳村借力诸由春饼美食季、民俗体验场馆，将诚信品牌转化为发展优势，年均接待游客超6万人次，带动周边商户增收致富，实现古村落保护、乡风涵养、产业振兴多方共赢，让这座沉淀百年的传统古村，在信义滋养下生生不息。

从城市社区的“信用松园”到古村落的“信义西河阳”，从综治中心的“一窗解纷”到千里追赃的“反诈阻击战”，龙口市正以法治为纲、以信义为魂、以科技为翼，将平安的触角延伸至每一个角落。当“平安”从宏大叙事落脚为百姓触手可及的日常，这座城市的幸福根基便愈发坚实而深厚。

（盖鹏 徐霖）