我们在一起｜解放路街道探索“邻光汇暖、服务到家”基层善治新路径

　　【编者按】

　　社区是城市基层治理的“神经末梢”，群众的急难愁盼，大多发生在楼栋院落、街巷家门口。如何把服务下沉到群众身边，把治理效能转化为民生温度，是新时代城市社区治理的必答题。

　　近年来，解放路街道坚持以人民为中心，深耕“家门口的服务”体系建设，推动资源、服务、治理向基层一线下沉，指导各社区因地制宜、精准施策，让幸福服务直达群众身边。从文体课堂的欢声笑语，到“四邻直达”的闭环处置；从红领物业的精细治理，到公益聚力的微光成炬——一个个鲜活实践，勾勒出解放路街道基层善治的生动图景。

　　即日起，大众网·海报新闻推出“我们在一起”系列报道，聚焦街道在“家门口服务”工作中的探索与实践，讲述治理故事，传递民生温度，展现善治成效。本期，我们走进十亩园社区，看“邻光里·家门口服务”如何以“邻光汇暖、服务到家”作答基层善治考卷。

大众网记者 李颖男 济南报道

基层治理的落脚点在民生，民生幸福的关键点在贴近群众。群众的急难愁盼大多发生在楼栋院落、街巷家门口，如何把资源、服务、治理下沉到群众触手可及的地方，打通公共服务和基层治理“最后一公里”，是城市社区治理的必答题。十亩园社区立足辖区老旧小区多、居民结构多元、商户业态丰富的现实禀赋，精心打造“邻光里·家门口服务”特色治理品牌，以居民实际需求为导向，构建文体惠民、四邻直达、红领物业、公益聚力四大板块，把文化课堂、矛盾调解、物业治理、便民帮扶送到居民家门口，用心答好基层治理民生答卷，让幸福服务直达居民身边。

文体课堂落地家门口，文化惠民浸润邻里烟火

“不出社区，就能免费学瑜伽、练太极、吹葫芦丝，日子过得有滋有味。”这是十亩园社区居民的共同心声。过去，不少居民想参与文体活动，常常面临场地远、门槛高、付费贵的现实难题。十亩园社区盘活新时代文明实践站阵地、师资力量，创新开设家门口多元文体课堂，坚持老少皆宜、便民普惠，实现居民就近学、随时学、免费学。

针对中老年及成年居民健身需求，社区开设公益瑜伽、太极拳课堂，专业老师现场教学，舒缓的课程适配不同年龄群体健身需求。居民在舒展肢体、强身健体的同时，跳出独自居家的生活圈，在课堂上结识邻里朋友。葫芦丝公益课堂面向零基础爱好者开放，通俗易懂的教学模式，让居民在家门口学习传统民乐，识谱、练指法、吹奏乐曲，在悠扬民乐声中陶冶情操，厚植社区文化底蕴。

一堂堂“搬”到家门口的课堂，不止是简单的兴趣教学，更是邻里交往的社交平台。社区把健体养生、艺术熏陶的服务送到群众身边，补齐基层文体服务短板，丰富居民精神文化生活。优质的公共文化“近在楼下”，让文化温度流淌在社区烟火日常之中。

“四邻直达”善治体系，把治理效能送到群众身边

基层治理千头万绪，邻里纠纷、生活诉求、商户难题、特殊群体帮扶，件件都是民生大事。十亩园社区创新构建“四邻直达”家门口善治服务体系，围绕“邻调止纷、邻速办结、邻助兴业、邻暖惠民”四个维度，推动矛盾化解、诉求处置、助企服务、民生帮扶下沉一线，实现“服务不出社区、幸福就在身边”。

邻调止纷，就地化解邻里矛盾。依托网格化治理，网格员、楼栋长、党员志愿者、邻里调解员下沉小区院落，直面邻里隔阂、物业分歧、生活琐事，坚持“小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾就地化解”，法理情理并重，柔性疏导化解纠纷，从源头防范小矛盾升级，筑牢社区平安和睦的第一道防线。

邻速办结，闭环处置民生诉求。改变被动等待群众上门反映问题的模式，通过网格走访、入户摸排、民情座谈、线上微信群双向收集群众诉求，依托“十亩家话”协商议事品牌和“一格三会、五方报到”机制，多方力量联动处置，建立台账、分类处置、限时办结、回访反馈，做到诉求在家门口收集、问题在家门口化解、成效在家门口检验，用心解决群众的烦心事、揪心事。

邻助兴业，惠企服务直达门店。针对辖区商户集聚的特点，网格员常态化沿街走访商铺，主动摸排商户安全生产、政策解读、经营环境等现实诉求，做好政策宣讲、隐患排查、经营矛盾调处，搭建商户沟通平台，化解经营扰民、摊位秩序等问题，护航辖区商户安心经营，营造共建共享的营商环境。

邻暖惠民，精准守护特殊群体。聚焦高龄独居老人、残障人士等重点群体，把帮扶服务送进家门。开展入户义剪、健康义诊、暖心慰问、政策科普等微服务，解决行动不便群体生活难题，用接地气的帮扶，传递社区温度，凝聚邻里向心力。

红领物业聚合力，破解小区治理“温差难题”

物业服务直面千家万户，也是基层治理的难点堵点。十亩园社区以“十亩芳邻”红领物业建设为抓手，依托“邻光里·家门口服务”品牌，健全党建引领物业共治新格局，补齐物业服务短板，缩小治理服务温差，做实小区家门口的微治理。

落实双向进入、交叉任职机制，辖区物业项目经理受聘为社区服务监督员，社区“两委”成员兼任小区物业监督员，实现党建、自治、物业力量深度绑定。常态化开展“红色一刻钟”物业联席会，把议事会场搬到小区现场，就地收集居民诉求，协商化解物业治理难题。针对自由城小区噪音扰民、悦泉名苑充电桩改造等群众关切，多方协同攻坚，把民生实事办到居民心坎上。

激活红色先锋力量，组建“红扳手”志愿服务队，推行党员责任田制度，党员认领治理岗位，聚焦设施维修、环境整治、隐患排查、便民代办开展志愿服务。针对老旧小区、商住小区不同治理痛点，搭建多元协商议事平台，因地制宜破解不同小区物业难题。同时联动物业为独居、高龄老人提供陪同就医、居家帮扶等暖心服务，推动物业服务从简单保安保洁，升级为有温度的家门口综合服务。

微光汇聚暖流，公益服务绘就和美社区底色

基层善治，离不开公益力量的广泛参与。十亩园社区将公益服务深度融入治理肌理，推动便民公益、文化公益、互助公益落地院落楼栋，让公益可感可及，让居民从服务受益者转变为社区治理参与者。

便民公益直击民生痛点。针对老年人养老保险认证难，工作人员上门代办；常态化开展社保政策、民法典、网络安全宣讲，用通俗讲解把政策送到群众家中；常态化开展义剪、义诊，把便民服务送进行动不便居民家中，打通公益服务“最后一米”。

文化公益厚植邻里温情。依托元宵、中秋、腊八等传统节日，举办邻里大集、露天观影、民俗体验；打造“护城河畔的时光之旅”泉文化品牌，开展非遗体验、本土文化研学，把文化浸润融入居民日常生活，在文化活动中拉近邻里距离。

互助公益激活自治活力。借助公益月契机，开展爱心义卖、闲置物品互换，盘活居民闲置资源；依托“十亩拾光”志愿服务队，带动居民参与安全巡查、垃圾分类督导、政策宣传，搭建起人人参与、人人尽责的邻里互助格局。志愿者走访探视独居老人，陪聊谈心、协助办理手机业务，点滴微光汇聚成社区暖流。

深耕家门口服务，书写新时代社区善治答卷

从文体课堂丰富精神生活，到“四邻直达”化解民生难题；从红领物业补齐小区治理短板，到公益力量点亮邻里温情，“邻光里·家门口服务”品牌，本质上是坚持以人民为中心，推动治理重心下移，把阵地建在群众身边，把服务送到群众门前。

这套治理模式，盘活了社区现有阵地、人力、社会资源，破解老旧社区资源有限的困境；坚持需求导向，群众需要什么，社区就提供什么，实现服务供给和居民期盼精准匹配；撬动党员、物业、商户、社会组织、普通居民多方力量，构建共建共治共享的治理共同体，改变过去社区“单打独斗”的局面，实现治理效能和民生温度双向提升。

民生无小事，枝叶总关情。下一步，十亩园社区将持续迭代升级“邻光里·家门口服务”特色品牌，不断丰富课程供给、优化四邻直达治理体系、深化红领物业建设、拓展公益服务场景，持续打磨接地气、惠民生的家门口服务，继续把精细治理、暖心服务延伸到每一个楼栋院落，让邻里更和睦、家园更美好，绘就新时代城市基层善治的鲜活画卷。