无棣：筑牢平安根基 托举群众幸福

9月28日，平安中国建设工作会议在北京召开。中央政法委发布关于授牌命名2021—2025年度平安中国建设示范市、县的决定，滨州市无棣县获授“平安中国建设示范县”称号。

这份荣誉背后，不是一时一事之功，而是无棣县把平安写进街巷阡陌、写进群众心里的长久坚守。近年来，无棣县把平安建设作为“一把手”工程高位推进，以“民之所望”为“政之所向”，将平安蓝图一绘到底。

从“平安”走向“长安”，从“创建”走向“示范”，在鲁北大地铺展出一幅底色厚重、温度可感的治理画卷。

党建引领强统筹，筑牢平安建设“压舱石”

无棣县委、县政府始终把平安建设作为重大政治责任扛在肩上，成立由县委书记、县长任双组长的平安无棣建设及扫黑除恶斗争领导小组，推动平安建设与党建工作深度融合。县委常委会、县政府常务会定期专题研究平安建设重点任务，常态化开展基层党组织书记专题培训，对全县社区书记、村党支部书记全覆盖轮训，自上而下压实平安建设责任链条，凝聚起上下协同、齐抓共管的强大合力。

县级成立11个工作组，围绕平安建设重点工作，常态化下沉一线，与各行业部门、各村（居）负责人逐一见面指导，确保平安责任人人知晓，制度机制全员遵守。

在阵地建设上，全县高标准推进综治中心规范化建设，按照“县级主管、镇级主战、村级主防”功能定位，构建“受理—初审—交办—调处—办结—跟踪—评估”闭环流程，实现社会矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。推动11个镇（街道）结合辖区实际，积极探索满足群众需求、彰显地域特色的调解模式，形成“棣一时间”“碣说好”等“一镇一品”工作矩阵和13个品牌调解室，全县90%以上矛盾纠纷化解在基层。

智治赋能防风险，织密社会稳定“防护网”

平安建设，重在防患于未然。矛盾风险防范向前一步，安全底座就厚实一分。

着眼于全域精细治理，无棣县创新“六情分析”工作机制，对“六情”进行动态比对分析，精准捕捉矛盾激化苗头，依托综治中心开展预警处置，实现风险早识别、早介入、早化解。

在做好风险预判预警的基础上，无棣县持续向科技要警力、向基层要效能，多点探索基层安防新路径。碣石山镇馆里村打造“空—地—天”三位一体智慧安防系统，整合了235路高清探头与13台AI相机，让违法犯罪无处遁形。2025年11月，村民徐某价值300余元的渔网快递被盗，民警接警后调取监控锁定轨迹，仅用7分钟便将嫌疑人抓获并追回快递包裹。科技的赋能，让老百姓切身体会到生命财产安全更有保障。

针对农村地域广阔、警力分散、出警距离远的现实难题，无棣县创新实施警情处置“三同步”机制，实现接警派警出警同步，民警、村干部处置警情同步，县委政法委、县公安局、镇街、派出所研究公安重点工作同步。今年7月，馆里村村民尹某被邻居家的狗咬伤，对方拒不赔偿。接到警情后，值班民辅警与村党支部书记连夜赶赴现场安抚伤者，当晚调取监控还原经过。次日清晨，双方被请到综治工作站，讲理讲法讲情，狗主人当场赔偿1800元，一场邻里纠纷不到一天便化解在“家门口”。

棣丰街道王白杨村推动“雪亮工程”与网格化管理深度融合，组建由党员、网格员、志愿者构成的联防巡逻队伍，配备巡逻装备常态化巡查。

得益于人防、物防、技防协同发力，全县刑事、治安案件发案五年分别下降49.6%、55.3%，社会治安形势持续向好。

深耕基层聚民力，绘就共建共治“新图景”

平安的温度，藏在群众的急难愁盼里。

无棣县坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续做优做实“全科大网格”。1627名专兼职网格员沉到网格，1.78万余场“百姓夜话”“小马扎议事会”开在村头、办到小区。一张桌子、几个马扎，停车难、垃圾清运、邻里宅基地纠纷，都被摆到桌面上。

埕口镇村居分散、厂区与街巷交错，人员流动大、诉求多元，该镇把627名“胡同长”布到每条街巷。这些“胡同长”本是熟门熟路的本地人，串门拉呱时就把矛盾苗头摸了出来。近一年，“胡同长”化解基层矛盾200余起，化解率99%。“咱现在家里不管有啥事，还是邻家有啥矛盾，胡同长第一时间就来帮忙协调，不用跑腿找镇上，太方便了。”群众的真切口碑，是基层治理提质增效的最好印证。

在城市社区，“小马扎议事会”把议事桌搬到小区院落，打破会议室的隔阂，群众围坐一起敞开心扉，直面生活里的烦心事。2026年8月，棣丰街道阳光家园小区召开议事会，居民集中反映绿化带杂草丛生、私占绿地种菜、枝叶遮挡监控与消防标识等问题。民有所呼，即有所应。社区联合物业实地踏勘，制定专项整改方案，清除杂草杂物、修剪树木，消除安全隐患，同步建立网格员、楼栋长常态化巡查管护机制，让小区环境长治常新，推动社区治理从“干部独角戏”变为“群众大合唱”。

平安的最终落脚点，是人民群众心安。无棣县深入推进安身、安业、安居、安康、安心“五安工程”，优化十大社会环境，落地15项提升行动、40项重点任务。聚焦未成年人保护，实施“未来计划”，建成鲁北地区规模最大、功能完备的县级未保中心，做好孤困儿童、留守儿童帮扶救助，该项目入选新华社品牌工程。

坚持坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头，无棣县通过一系列务实举措，将平安建设的根基深深扎进群众心田，共建共治共享的生动局面正加速形成。

把“平安”做成制度、做成习惯、做成承诺，近年来，无棣县先后获全国未成年人保护示范县、全国“平安农机”示范县、国家级社区矫正对象危险性评估试点、全省三年禁毒工作示范县等荣誉。这次荣获“平安中国建设示范县”，是沉甸甸的荣誉，更是接续奋斗的起点。站在新的起点，无棣县将持续夯实平安根基，把治理效能转化为群众看得见、摸得着的幸福感，让平安进一步成为无棣最鲜明的特色。

大众新闻·齐鲁壹点记者 杜洪雷 通讯员  张宗昊 宋时刚