行走东营·看高质量发展丨安宁社区“乐邻小屋”：盘活居民“微空间”释放治理“大效能”

近日，“行走东营·看高质量发展”行进式采访活动走进东营经济技术开发区。在这片项目林立、动能澎湃的发展热土上，国家级稀土催化研究院、山东国瓷功能材料股份有限公司、山东东珩国纤新材料有限公司等创新平台和产业项目彰显着高质量发展的硬核实力；而在东城街道安宁社区，一间间由居民车库、储藏室改造而成的“乐邻小屋”，则以基层治理的“微创新”，诠释着高质量发展中“幸福东营”的温暖底色。

安宁社区辖区面积1.82平方公里，涵盖9个小区、4个商圈，常住人口近4000户。社区党群服务中心位于辖区东南角，对距离较远的小区辐射有限，且9个小区仅2个配套公共服务用房，居民常态化活动缺乏阵地。如何把党群服务延伸到居民身边？社区党委把目光投向居民自有空间。

“我们在走访中发现，不少居民把车库、地下室装修成茶室、书画室、乒乓球室，甚至便民理发店，本身就聚集了一批邻里。”安宁社区党委书记李席席介绍，自2025年4月起，社区通过摸排备选、立标选人、挂牌运营，首批打造了12处“乐邻小屋”，探索出一条低成本、可复制的基层治理新路径。

选址上，社区坚持便民适配、按需布局，优先甄选居民自主改造、硬件完善、功能贴合民生需求的车库和储藏室；选人上，明确品行端正、热心公益、身怀特长三条刚性标准，确立“党员带头建、社区能人牵头建、自组织成员和志愿者自发建”的多元模式。“社区党委坚持‘到位不越位、引领不包办’，重点做好引领、嫁接、赋能、监督四项工作。”李席席说，社区把政策宣讲、民意收集、矛盾调解等功能融入小屋日常，做到“不改建、不扩建、不增加居民负担”，让居民自发形成的善意自治，转化为基层治理的持久力量。

小屋建起来，作用发挥出来。安慧南区依托“一墨书房”常态化开展课后托管和免费书画公益课；志愿者张秀荣把自家理发店改成“乐邻小屋”，为60岁以上老人提供低价理发，每月还为行动不便的特殊群体提供免费上门服务。邻里之间有了高频互动的公共空间，养鸡种菜、楼道堆物等生活习惯差异引发的摩擦，在喝茶打球、闲话家常中自然而然地化解。“以前居民成分复杂，一些小矛盾容易激化，现在大家在小屋里聚一聚、说一说，很多问题就消解在萌芽状态。”李席席说。

70岁的退休居民朱守杰是“乐邻小屋”的常客。他爱打乒乓球，也喜欢书法，退休后的失落感在小屋里一扫而空：“一帮球友切磋球艺、喝茶聊天，生活有了乐趣，感觉年轻了。别看地方小，小平台辐射出大场面，我们小区几乎没有邻里闹矛盾的情况，这跟小屋有直接关系。”他盼着这样的模式能在更多地方推广，“最终达到东营市的和谐、东营市的幸福”。

如今，“乐邻小屋”已成为安宁社区红色楼栋建设和楼栋党建的鲜活载体，也是党群联系的连心桥、收集民情民意和化解邻里矛盾的有效平台。从盘活一处车库、凝聚一位能人做起，安宁社区以“微阵地”撬动“大治理”，让高质量发展的成果，最终落在居民家门口可感可及的幸福里。（大众新闻记者 张婧婧）