泰安创新“0538”兜底服务机制 “小美帮办”实现全场景便民惠企

政务服务的实效，体现在项目建设的工地上，体现在网络直播间的留言回应里，也延伸到新业态劳动者的工作驿站。近年来，泰安市行政审批服务局持续擦亮“小美帮办”帮代办服务品牌，创新构建“0538”帮代办兜底服务机制，依托“0死角”服务网络、“5全”服务模式、“3重点”靶向服务、“8步走”精准策略，聚焦重点项目、重点人群、重点问题，打通线上线下服务通道，将帮代办服务贯穿企业发展全生命周期和群众办事全流程，让难事有人接、急事有人办、愁事有人管，以有速度、有温度的政务服务，持续优化全市营商环境。

聚焦重大项目建设，前移服务阵地，当好项目投产“护航员”。化工项目审批链条长、验收标准严，验收环节既是项目投产的“最后一公里”，也是企业堵点难点最集中的环节。针对山东亚荣生物科技氢氧化钾项目，宁阳县“小美帮办·项目管家”团队变“被动等审”为“主动服务”，组建服务专班，下沉项目现场开展验前技术指导，对照验收标准逐项排查隐患，形成“问题清单+整改指南”，逐项明确整改点位、标准和路径。整改及正式验收期间，实行全程动态跟踪辅导，协调多部门专家开展多轮现场指导，推动问题动态清零，有效减少企业反复整改、无效整改现象。通过3轮以上的现场指导，项目验收通过率从以前的68%提高到了95%以上。通过“一件事”改革思维整合审批事项、建强项目管家帮办代办队伍等举措，宁阳化工园区“竣工即投产”新模式，实现办事材料压减72%、办理时限压减52.7%、办理环节压减82.3%。

“小美帮办”服务团队坚持靶向发力，对重点工业项目建立全流程伴随式服务，将服务关口前移至项目建设环节，把问题化解在正式验收之前，着力破解“建得成、验不过、难投产”困境，以审批做“减法”、服务做“加法”，助力审批“提速减负”，不断优化营商环境。

聚焦线上诉求响应，拓宽民意收集渠道，当好群众诉求“接收站”。“2010年购买的门头房，有购房合同和发票，却一直办不了房产证怎么办？”在新泰市“说点政事”政务直播中，一名群众在评论区留言，吐露多年烦心事。直播间“小美帮办”员敏锐地捕捉这条求助信息，迅速启动“0538”兜底服务响应机制。经了解，群众购房后未能参与集体办证，加之时隔多年开发公司负责人已发生变更，个人多方奔走始终无法补齐手续。直播结束后，“小美帮办”员快速联动，主动对接不动产登记帮办员，帮助协调市开发公司，三方联合上门核验材料、指导办理流程，全程帮办缺失手续及各项审批环节。群众顺利拿到不动产权证后，送来“说点政事、真能办事”的锦旗，为线上兜底服务点赞。

从窗口坐等办事，到线上主动“打捞”群众急难愁盼，“小美帮办”打破空间限制，依托政务直播、线上留言等多元渠道，实现诉求线上发现、机制快速启动、部门协同处置，让群众足不出户反映难题，复杂疑难事项线上接件、线下闭环办结，打通民意诉求“云通道”。

聚焦新业态劳动者需求，推动政务服务走出大厅，当好新就业群体“暖心人”。外卖骑手、快递配送员等新就业群体奔波在城市街巷，工作节奏快、时间碎片化特征突出，很难抽出时间专程前往政务大厅办理业务。今年以来，“小美帮办”志愿服务队充分发挥“0538”兜底服务机制作用，主动下沉骑手驿站、快递站点，把政务服务搬到新就业群体身边，开展暖“新”上门驻点服务。在泰山区工会骑手驿站、岱岳区淘宝闪购运营中心等一线点位，“小美帮办”服务队现场设置咨询服务台，面对面向骑手、配送员解读社保参保、工伤保险、灵活就业补贴、个体工商户开办等热点政策，发放办事明白纸。针对不少骑手不熟悉线上申报流程的实际情况，帮办人员一对一答疑解惑，手把手指导骑手操作手机APP，现场协助完成业务查询、材料填报、线上申报等操作。

“平时跑单连休息时间都紧张，根本没工夫跑政务大厅，没想到在歇脚的驿站就能问清政策、办好业务。”前来咨询的骑手感慨道。服务不再局限于政务服务大厅，“小美帮办”员走出窗口、走进站点，精准对接新就业群体办事堵点，变“劳动者跑窗口”为“服务奔赴劳动者”，用上门驻点帮办把政务关怀送到城市奔跑者身边，切实提升新业态劳动者的获得感与归属感。

从重点项目攻坚破局，到线上诉求高效兜底，再到下沉一线上门解难，一个个案例，正是“小美帮办”“0538”兜底服务机制落地见效的生动缩影。下一步，泰安市行政审批服务局将持续建强帮代办服务网络，不断丰富服务场景、完善闭环处置流程，让重点项目推进更顺畅、企业经营发展更省心、群众办事体验更暖心，以政务服务的实干实效，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。

（大众新闻记者 田阳 通讯员 徐卓群）

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