琅琊丝路续文脉 检察履职护向海开放 青岛市黄岛区以高质效法律监督守护海洋生态护航自贸发展

近年来，青岛市黄岛区检察院深挖琅琊古郡作为东方海上丝绸之路起点的文化底蕴，围绕经略海洋、自贸改革、涉外知识产权保护三大主战场，以文化赋能业务、以机制破解难题、以案例引领治理，精心打造“琅琊丝路”检察品牌。品牌创建以来，共有16件案例获评最高人民检察院典型案例，5起案事例获山东省政府、省委发改委等推广。

“‘琅琊丝路’，就是要把千年向海图强的文化基因转化为新时代检察能动履职的实践力量，立足新区海洋、自贸、涉外叠加的独特区位，以法治守护海洋生态安全、护航海洋经济创新、服务高水平对外开放，让古今海上丝路在法治保障下行稳致远。”黄岛区人民检察院党组书记、检察长张连杰表示。

向海图强

筑牢海上丝路法治屏障

黄岛因海而生、向海而兴。该院依托“琅琊丝路”品牌建设，锚定国家经略海洋战略，构建起多层次、立体化海洋检察保护体系，把检察监督深度嵌入海洋治理全链条。“我们建立涉海纠纷联调、专业咨询、案例共享等系列协作机制，参与打造的‘碧海含金 蓝碳有价’案例成功入选联合国‘海洋十年’海洋生态保护案例，向世界传递出中国海洋司法保护经验。”该院党组副书记、副检察长栾兆津介绍说。

守护海上安全，重在协同共治。该院联合公安、海警建立海陆一体巡防机制，办理的维护海上航道安全案件获评最高检“净海”领域公益诉讼典型案例。2024年以来，黄岛区检察院依法严惩非法捕捞、盗采海砂、海洋污染等各类涉海犯罪99人，针对海域监管漏洞制发涉海检察建议20余份，实现“办理一案、治理一片”监督效果。针对“三无船舶”违法进入企业排他海域且持续多年难以根治问题，该院积极协调公安和海警会商研判，推动全域清理整治船舶1000余只。

守护碧海银滩，数字检察释放治理效能。该院创新海洋生态数字治理机制，综合运用卫星遥感、无人机海上巡查等技术手段，破解海洋公益诉讼线索发现难、取证难痛点，累计办理涉海生态案件54件，参与海洋环保公益活动15次。积极践行恢复性司法理念，创新海洋数字一体化修复机制，引导案件当事人认购海洋碳汇共计1794吨，探索形成“刑事惩戒+公益修复+碳汇代偿”的海洋生态司法保护路径。

敢为人先

护航自贸改革行稳致远

中国(山东)自由贸易试验区青岛片区于2019年8月挂牌成立。改革越向前，越需要坚实法治托底。“琅琊丝路”品牌传承海上丝路贸易枢纽敢闯敢试的精神内核，以制度创新保障自贸片区知识产权、企业合法权益保护各项改革举措在法治轨道上推进。

改革发展既要防范风险，也要厚植营商沃土。黄岛区检察院推动建立企业登记注销监管机制，2023年以来，针对个别企业未给职工缴纳工伤保险、逃避法律责任等情形，牵头相关部门完善登记注销监管机制，督促145家注销登记企业与工伤职工达成赔偿协议，涉及金额1874万元；搭建“检察+N”重点项目服务平台，监督督促行政机关对311个在建重点项目开展安全生产检查811次，帮助高新技术企业等经营主体追赃挽损1000余万元，有力保障总投资120亿元区域重点项目顺利落地。

办理涉企案件，该院坚持把依法惩治犯罪与保护市场主体发展有机统一。2024年10月，在办理一起国家级专精特新“小巨人”企业人员涉嫌挪用资金、职务侵占案件中，推动撤案并解除公司实控人相关出境限制，保障企业重大海外投资项目顺利推进。2025年12月，该案获评最高检“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”典型案例。

朝夕不懈

做实涉外知识产权全链条保护

黄岛区检察院在“琅琊丝路”品牌框架下，聚焦中外市场主体知识产权保护需求，构建多元协同的涉外知识产权保护体系，护航企业扬帆出海。

该院创新“检察+快维”协同保护模式，与国家级知识产权快速维权中心建立信息共享、案件会商、同步监督工作机制，累计参与会商调解知识产权纠纷80余件。建立“检察+应诉指导”联动处置模式，联动自贸区涉外知识产权纠纷应对指导中心，整合知识产权保护专员、法律专家智库资源，联合出台《RCEP背景下知识产权法律保护体系》《商业秘密保护一站式服务指南》，帮助出海企业防范海外法律风险。

为打通维权闭环，检察院搭建“检察+法院+行政”全链条维权模式，与多部门签署知识产权维权援助、诉调衔接合作协议，落实“一案四查”办案方法，强化行刑双向衔接，办理涉外知识产权案件16件，保护国内外商标、商业秘密等知识产权25项。

同时，创新知识产权集中保护机制，2024年以来在西海岸新区十大功能区布设10个知识产权快速维权站，落实“侵权受理、实时监测、结果反馈”全链条服务，面向出海企业开展知识产权保护、海外风险防范法治服务12次。 文脉赓续千年，法治护航丝路。张连杰表示，下一步，黄岛区检察院将持续擦亮“琅琊丝路”检察品牌，传承海上丝路敢为天下先的精神，立足海洋特色、自贸特质、涉外特点，坚持依法全面履职，深化个案办理源头治理，持续打磨可复制、可推广的检察实践经验，以高质效法律监督，为新区海洋经济高质量发展、高水平对外开放持续贡献检察力量。

（韩千 石艺）