山东印发美丽中国先行区建设实施方案，到2030年省域先行区基本建成

海报新闻记者 张龙汐 济南报道

10月20日，山东省人民政府新闻办公室举行政策例行吹风会，邀请省人民政府负责同志等解读《山东省美丽中国先行区建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。记者从会上获悉，山东近日正式印发《实施方案》，提出到2027年重点领域绿色低碳转型成效走在全国前列、形成一批可复制推广的成功经验，到2030年经济社会全面绿色转型取得决定性成效、美丽中国省域先行区基本建成，共部署21项重点任务，概括为“六个先行、七个体系、八美共建”。

国家明确山东为美丽中国省域先行区

吹风会上，省政府副省长温暖介绍，2025年12月，国家明确山东作为美丽中国省域先行区，既是对山东的充分肯定，更是殷切期望。今年6月，省委召开美丽中国先行区建设动员大会，凝聚了全省上下推动先行区建设的统一共识。近日，省人民政府印发《实施方案》，进一步明确了先行区建设的机制路径。

在全国省域先行区布局中，山东承担落实国家东部率先发展战略、推动绿色低碳发展先行目标任务。温暖表示，必须坚决扛牢政治责任，加快打造协同推进高质量发展和高水平保护的省域样板。

编制紧扣“外美、内丽、气质佳”内涵

据介绍，《实施方案》编制过程中，紧紧把握美丽中国“外美、内丽、气质佳”的丰富内涵，立足山东发展实际，重点体现三个方面：立足使命担当，把国家要求转化为山东实践，把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策；立足民生导向，全域推进生态环境提质增效，从市域、县域等不同层级，覆盖蓝天、河湖等不同领域，梯次安排各具特色的美丽系列建设；立足系统思维，以制度创新完善建设实施体系，围绕源头管控、过程监管、政策激励全链条，健全完善相关制度体系。

“六个先行、七个体系、八美共建”明确路线图

《实施方案》共部署21项重点任务，可概括为“六个先行、七个体系、八美共建”。

“六个先行”是建设主攻方向。紧扣工业、能源、交通、农业、城乡建设、生活方式六大关键领域，推动工业传统产业提质与新兴产业扩量并进，能源控煤电与增绿电并举，交通加快“公转铁”与“油改电”，农业突出生态化、循环化，城乡建设降能耗、补短板，生活方式优供给、强引导，实现经济社会发展全面绿色转型。

“七个体系”是建设主要抓手。聚焦制约高质量发展和高水平保护的体制机制问题，健全完善生态环境分区管控、资源节约集约利用、碳排放“双控”与减污降碳协同、排污许可“一证式”管理、现代化生态环境监测执法、生态环境风险预警防控与应急处置、绿色财政金融科技政策体系，在治理模式、实施路径、政策机制方面探索新路子。

“八美共建”是建设推进路径。结合地形多样、海岱相连、城乡相融的省情特征，统筹推进大气改善纵深攻坚、山河湖海系统治理、城乡一体综合建设，全力保卫天朗气清美丽蓝天、管护人水和谐美丽河湖、共建城海交融美丽海湾、修复多姿多彩美丽山川、培育各美其美“美丽细胞”、塑造各具特色美丽乡村、建设绿色低碳美丽城市、打造区域转型美丽标杆，构建全域美丽建设新格局。

温暖表示，下一步将按照省委、省人民政府工作部署，统筹各领域资源，汇聚各方面力量，扎实推动《实施方案》各项任务落地见效，努力在省域先行区建设中走在前、作示范，以美丽山东一域之光为美丽中国全局添彩。