山东“十五五”将改造提升老旧片区街区厂区240个，让老城留住记忆跟上潮流

海报新闻记者 齐泽文 济南报道

10月20日下午，在山东省人民政府新闻办公室召开的《山东省住房城乡建设事业高质量发展“十五五”规划》新闻发布会上，省住房城乡建设厅党组成员、副厅长（正厅级）侯晓滨回答记者提问时表示，“十五五”期间，全省计划改造提升老旧片区、老旧街区厂区240个，将坚持分类施策、系统谋划、分步实施，让城市更新既改硬件，也兴产业、聚人气。

侯晓滨介绍，在老旧片区改造方面，山东将实施综合更新，推广“策投建营”一体化模式，统筹片区内资源配置和产出效益。经过这几年探索实践，山东基本形成了“城市体检—专项规划—片区策划—实施方案—建设更新—运营管理”的实施路径，具体推进中重点抓好三个方面：一是摸清底数，结合城市体检，查找住房、小区(社区)、街区、城区四个维度存在的问题，盘点资产资源，挖掘更新潜力，谋划提出更新改造任务。二是整合资源，加强片区整体策划，统筹做好资金平衡和整体运营，算好成本收益和长期综合效益。三是推进落地，坚持谋定而动，建立项目储备和推进机制，科学安排时序，确保干一片、成一片。通过系统谋划、分步实施，让更新既改硬件，也兴产业、聚人气。

在老旧街区改造方面，山东将聚焦完善街区功能、提升空间品质，因地制宜打造活力街区。优化街区慢行系统，营造安全、连续、舒适的步行环境；推动传统商业步行街和商业街区改造升级，创新消费场景，激发商业活力；改造提升老旧商业街区、生活街区以及具备条件的老旧火车站与周边街区，完善服务功能，优化交通组织，丰富文商旅体展等融合业态，让老街区留住记忆、跟上潮流。

在老旧厂区改造方面，山东鼓励以市场化方式推动更新，盘活利用闲置低效厂区、厂房和设施。先把更新后的业态定位谋划好，再结合厂区实际引入新业态、新功能；推动厂区功能转换，完善厂区及周边配套设施，用好厂区遗存，加强工业遗产保护利用，让老厂区既留得住记忆，也跟得上发展。

“说到底，城市更新，改的是环境，暖的是人心。”侯晓滨表示，要通过系统谋划、分步实施，让老旧街区更有烟火气、老旧厂区更有新气象，让老百姓在家门口感受到实实在在的变化。