潍坊昌乐以“三融共建”深耕城市基层治理

伴着悠扬的乐曲，舞蹈社团在专业老师指导下排练独具特色的斗笠舞；户外广场上清脆的乒乓球击球声此起彼伏，居民挥洒汗水乐享运动……走进潍坊市昌乐县西湖社区，有着不同爱好的居民在这里结伴同乐。这温馨热闹的场景，正是昌乐县做实做优城市社区精细化治理的生动缩影。

近年来，昌乐县通过走新走实“组织融建、服务融通、资源融聚”三大路径，全面提升组织力、服务力、凝聚力，探索出一条共建共治共享的城市基层治理新路径。

厘清基层治理的千头万绪，关键在组织先行。宝都街道南苑小区居民刘丽霞感慨道：“过去有事不知道找谁，现在党支部就在小区里，下楼就能说事，解决得也快，前不久的党支部主持的‘马扎议事会’，就及时解决了大家都关心的停车位分配问题。”

为进一步筑牢上下贯通的治理轴心，昌乐县采取“单建+联建”攻坚模式，织密建强120个小区党支部，健全“街道工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，科学划分230个网格，并创新“马扎议事会”“凉亭恳谈会”等12个协商载体，让群众能够更好地反映问题、参与治理。建立“月度轮值+季度联席”议事协调机制，吸纳辖区派出所、学校、重点企业等单位党组织作为委员单位，每月由1家委员单位轮值策划共建活动，每季度召开联席会议集中会商、合力攻坚，有效破解停车管理、校园周边安全等跨领域治理难题87项。

“我前年自学了围棋，但是一直是在线上对局。新成立的围棋社团，不但将附近的棋友汇聚了起来，还免费提供场所、定期举办比赛，如今我一有空就约着社团里的棋友大战三百回合，真是痛快。”西湖社区居民薛永利说。

着眼服务阵地“扩面提质”，昌乐县在社区党群服务中心、小区党群服务驿站建成老年活动室、益智书屋等各类功能室、活动驿站170余处，新增服务阵地面积约1.1万平方米。对社区原有广场、边角地等进行“绣花式”更新，累计升级改造室外休闲广场、口袋公园等公共活动空间40余，让居民推门可娱乐、出门可休闲。由社区党委对居民休闲娱乐需求开展专题调研，靶向孵化棋牌、球类运动、阅读分享等9大类、350余个社区社团，组织开展“一月一主题”等文体活动1200余场次，覆盖居民超15万人。

在宝都街道永康社区党群服务中心的“四点半课堂”，志愿者正辅导孩子们写作业，解决了家长接送难题；在新昌社区党群服务中心的蓓蕾舞蹈学校，孩子们正翩翩起舞。这是昌乐县推行“居民点单、社区派单、合伙人接单”项目化运作的具象化体现。

多元共治正是城市治理的一条出路。昌乐县以“社区摸排+居民推荐+个人自荐”的方式，组建“和谐”南苑、“人文”新昌等46支热心志愿服务队，主动认领设施维护、环境保洁等17个服务事项。推行“居民点单、社区派单、合伙人接单”的项目化运作模式，机关企事业单位、社会组织与商户结合居民日常需求进行协商，承办“四点半课堂”“健康直通车”等93个项目，服务覆盖居民2.3万余人次，真正实现了便民利民。

（大众新闻记者 张鹏 通讯员 张田 冯小虎）