践行为民监管理念 护航新质生产力发展——青岛金融监管局召开新闻发布会亮出前三季度金融监管成绩单

大众网记者 潘文强 青岛报道

10月21日上午，青岛金融监管局召开“践行为民监管理念，护航新质生产力发展”新闻发布会，通报2026年前三季度辖区银行业保险业运行及监管工作成效，围绕科技金融、民生保障、防非打非、健康保险等热点回应媒体关切，并预告两项即将落地的重磅政策。

今年以来，青岛金融监管局以1号文件印发金融“五篇大文章”高质量发展行动方案，推动银行保险机构运行总体平稳，金融活水精准滴灌实体经济重点领域，民生金融保障持续提质，监管治理效能不断升级。

金融赋能实体，多维发力服务高质量发展

截止三季度末，全市存款余额首次突破3万亿元、贷款余额首次突破3.5万亿元。高新制造业贷款余额1165亿元、绿色贷款6592亿元、普惠小微贷款3749亿元，前三季度保费收入632亿元、赔付支出212亿元，向社会提供保险保障222万亿元、同比增长27.7%。

围绕新质生产力，联合印发全生命周期科技金融服务实施方案、加力支持科创大走廊建设实施意见，截至9月末科技贷款余额6030亿元、较年初增长4.6%；建成海洋保险创新与发展中心，推动5家机构设立总部直属海洋保险部门，人保、平安、太平、东海、中路错位主攻远洋船舶、海工风电、远洋渔业、跨境物流、船舶建造等赛道；涉海贷款余额较年初增长10.8%。渔业养殖保险累计提供风险保障21亿元，政策性海参、牡蛎、虾蟹气象指数保险累计保障超17亿元，“国信1号”养殖工船获专属保障91亿元，深远海大黄鱼养殖保险承保535万尾、保额1.75亿元，护航“蓝色粮仓”建设。

助力扩大内需，实施消费提质专项行动，个人消费贷款余额1392亿元；前9个月新型政策性金融工具项目配套融资投放19.2亿元，四项贷款贴息政策指引落地，贴息贷款发放超千亿元。针对“六张网”新基建创新金融供给：国开行青岛市分行为官路水库综合授信141亿元，青岛银行上线“算力贷”，中信银行落地山东首单数据资产质押融资，人保财险创新无人机货运保险。

助企纾困方面，小微企业融资协调机制常态化运行，累计为10.5万户经营主体发放贷款7775亿元、居全省首位；民营企业贷款余额8692亿元、同比增长4.6%，为4622户外贸企业投放贷款2445亿元、为2.2万户提供出口信用保险保障720亿美元。“险资入青”成效亮眼，保险资金在青运用余额1583亿元、较年初新增367亿元，中国人寿60亿元硬科技股权基金、阳光人寿200亿元险资私募基金落地，为科创与资本市场注入长期“耐心资本”。

坚守为民监管，多场景办好民生实事

房地产融资协调机制常态化运行，354个项目纳入白名单、授信2476亿元，位居全国地级及以上城市前十，助力保交楼。养老金融持续扩容，发布《青岛市养老金融创新实践白皮书》，个人养老金、商业养老金、专属商业养老保险、养老理财、特定养老储蓄5大类产品全面落地，个人养老金开户275万户，商业养老金累计销售8.5亿元、养老理财存续61.1亿元；出台《关于推动健康保险高质量发展服务“中国康湾”建设的若干措施》，围绕康复、海洋康养、中医药等赛道开发专属产品，依托自贸片区探索面向日韩的跨境医疗保险，建立部门联席会议机制，推动保险从事后理赔向“预防—诊疗—康复—照护”全链条延伸，复制推广出院直赔、就诊快赔模式，减轻群众垫资负担。

面向货车司机、外卖骑手等“两司两员”新就业群体，印发小微企业金融服务工作通知、发布“暖新筑梦金融同行”关爱倡议，扩大职业伤害保障试点、覆盖25家平台企业，落地28款普惠保险产品。食品安全责任保险差异化设价，最低500元保费、最高1000万元保障，已服务2000余家经营主体、保障金额11.16亿元，并支持中路保险为能源集团下属739家经营主体批量投保，前置风险巡检守护“舌尖上的安全”。作为全国试点，青岛迭代升级“身后一件事”联办机制，依托爱山东APP一站查询已故亲属存款、理财、保单等资产，累计查询5309个银行账户、457份保单、涉及资产超亿元，平均查询周期不到2天，破解群众多头跑痛点。

强监管严监管，筑牢地方金融安全防线

青岛搭建风险“四早”机制、建设智慧投诉监测系统，上半年金融机构投诉量同比下降9.4%；各金融监管支局打造金融科普、气象+金融、涉农服务、全国首单生猪“保险+期货”等基层样板。引导机构摒弃规模情结，三季度末银行净息差1.64%阶段性企稳，保险“报行合一”落地见效，监警联动打掉保险诈骗恶势力组织。防范打击非法金融纵深推进，“前哨”防非先锋队嵌入社区网格，已筛查疑似涉非账户2300余个、交易记录超350万条；针对AI换脸等新型诈骗发布风险提示，提醒市民警惕AI包装的高收益理财与虚假中介骗局。

两项新政即将落地，持续优化金融服务生态

发布会上预告两项近期即将出台的政策。一是联合市委社会工作部等部门出台新就业群体金融服务通知，上线需求收集二维码，常态化收集“两司两员”金融诉求并推送机构办理，丰富车辆租购、货运、医疗意外等专属供给。二是联合法院、司法局、市委金融办等部门出台银行业小额金融债权纠纷多元化解实施意见，构建非诉调解优先、诉讼兜底的处置模式，高效化解纠纷，维护金融债权、减少群众诉讼负担。

青岛金融监管局相关负责人表示，下一步将紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线，统筹服务实体经济、保障民生与防控金融风险，护航青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市。