招远市行政审批服务局：集成改革赋能涉农审批 农药经营“一件事一次办”

大众网记者 薄晓娜 通讯员 阎姣姣 烟台报道

为持续深化“高效办成一件事”改革，护航农资经营规范化发展，招远市行政审批服务局聚焦农药经营门店开办过程中“多头跑、材料繁、多次申报”的办事痛点，大力推行农药经营“一件事”集成审批改革。重塑审批流程，打通部门信息壁垒，将开办农药门店相关事项整合为一套“一件事”服务套餐，让农资经营主体办事少跑腿、审批再提速，以政务服务的“加速度”助力乡村振兴。

以往，群众想要开办农药经营门店，需要先后办理营业执照核验、农药经营许可等多项业务，办事人要分别对接多个部门，重复提交场地证明、人员资质等申报材料，申请流程复杂，对乡镇农资经营户而言耗时耗力，是长期困扰涉农经营主体的办事难题。为破解堵点，招远市行政审批服务局以企业群众视角重构办事流程，把开办农药门店涉及的关联事项整合为农药经营“一件事”，实行一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、并联审批、统一出件的集成办理新模式，申请人仅需提交一次申请材料，后台各部门内部流转并联审核，不再由办事群众来回奔波跑多个窗口提交材料。

在流程材料瘦身方面，招远市行政审批服务局组织业务骨干编制标准化办事指南、综合申请表单，清理重复证明材料，最大限度精简申报材料，大幅减少填报内容，清晰标注办理条件、场地勘验要求，让办事群众看得懂、备得齐，避免因材料不清来回补正。同时积极推行容缺受理、告知承诺制，在严守审批底线的前提下，对于非核心材料实行容缺后补，进一步降低准入环节的办事门槛，为经营主体减负增效。

线上线下同步发力，政务大厅开设农药经营“一件事”综合受理窗口，配备涉农业务帮办代办专员，为办事群众提供政策咨询、材料预审、填报指导等一对一帮办服务，针对乡镇农资经营者，提供远程视频勘验、上门指导等便民举措，提前指导经营户做好经营场所、仓储分区、安全防护设施准备，有效减少现场勘验整改次数，打通涉农审批服务“最后一公里”。线上，依托政务服务平台“高效办成一件事”专区，实现农药经营一件事全流程网办，经营者可以在线提交申请、实时查看审批进度、下载电子证照，实现足不出户线上申报，打造线上线下一体化的集成办事渠道。

在审管联动闭环管理上，招远市行政审批服务局建立审批与农业农村监管部门信息双向推送机制，完成许可审批后第一时间将审批信息推送至监管部门，实现审批、监管无缝衔接，做到“审批有标准、监管有依据”，既简化市场准入，又守住农药经营安全底线，保障农资市场安全有序运行，做到放管并重。

下一步，招远市行政审批服务局将不断优化农药经营“一件事”集成审批服务，持续压缩审批时限、优化勘验服务、下沉基层宣传指导，扩大“一件事”改革覆盖面，以更优质、更高效的政务服务，不断提升涉农经营主体获得感，为农业高质量发展注入审批力量。