政策活水精准滴灌，激活电商 “一池春水”！烟台以政策赋能助力全国网络市场监管与服务示范区创建

近日，山东省烟台市在全国网络市场监管与服务示范区创建工作中，紧扣 “促发展、强监管、优服务、勇创新” 主线，把政策赋能作为示范区“烟台模式”的重要抓手，统筹政策、资金、服务、数字基础设施协同发力，为电商企业、线上平台发展保驾护航，持续激发网络市场发展活力。

为推动示范区创建落地，烟台建立顶格推进机制，将创建任务纳入全市新旧动能转换、绿色低碳高质量发展重点工作。市政府出台专项工作方案，组建由市政府主要领导任组长，21个市直部门参与的创建领导小组，定期召开专题会议，市县联动一线调研督导。市场监管、商务、工信等部门搭建联席会议平台，建立信息共享、线索移送、联合执法协同机制，通过“月调度、年评估” 闭环管理，变部门单独作战为多方协同发力，凝聚起网络市场治理的强大合力。

真金白银的资金扶持，为企业数字化转型添足底气。作为全国第二批中小企业数字化转型试点城市，烟台获得中央财政1亿元奖补资金，安排不少于8000万元支持企业数字化转型项目。同时，烟台市持续兑现科技攻关、成果转化、质量品牌、电商产业等各类扶持资金，累计发放关键核心技术突破和科技成果转化资金4640万元，质量奖、“好品山东” 项目资助1477万元，电子商务及跨境电商扶持资金415万元。一笔笔财政资金直达经营主体，助力企业抢抓线上发展机遇。

制度创新持续发力，为网络市场发展稳定预期。烟台出台全省首部数字经济地方性法规《烟台市数字经济促进条例》，配套电子商务高质量发展三年方案、信用赋能十四条等政策，累计形成涵盖法规、规范性文件、标准等20 余项制度成果，构建事前事中事后全链条监管服务体系，让网络经营有规可依、企业发展安心放心。

政务服务不断提质增效，持续降低企业办事成本。全市梳理四级政务服务事项 3209 项，办事时限、申报材料压减超 80%，电子营业执照下载率达95%。创新推出 “信即办” 服务52类事项纳入守信企业便利清单，累计服务 2557 件次，经验入选全国信用典型案例。全市建成1081个合作服务网点，依托 “证照共享”，实现近8000个事项 1.3 万余份材料免提交，企业线上办事更加便捷高效。

坚实的数字底座，成为数实融合的重要支撑。目前烟台建成 5G 基站超 2.5 万个，5G 用户普及率超84.7%，引育工业互联网平台140余个，规上工业企业数字化转型覆盖率达96%，1.5万多家企业上云上平台。一体化大数据平台年接口调用超6亿次，公共数据开放50亿余条。全市发布全省首个企业数据资源入表白皮书，推动32家企业完成数据资产入表，数据要素活力持续释放。

质量品牌建设同步推进，让烟台电商更有品质。万华化学斩获中国质量奖，32家企业入选 “好品山东”，26个企业上榜中国品牌价值榜单。依托客货邮共配体系，烟台大樱桃、苹果线上寄递量均突破千万单。互联网医院、线上检验结果互认等数字民生服务落地，线上经济在赋能产业的同时惠及百姓生活。

政策赋能成效逐步显现。近年来，烟台 GDP 突破1.1 万亿元，跻身万亿城市。2025 年全市网络零售额达541.3亿元，同比增长11.4%，增幅位列全省第一。下一步，烟台将持续用好政策工具箱，持续优化网络市场发展环境，擦亮全国网络市场监管与服务示范区品牌，不断释放“烟台模式” 惠企效能。

（大众新闻通讯员 孙洪安）