滨州市供销社项目建设经验获全国总社发文推广

日前，《中华全国供销合作总社信息》第29期刊发《山东省滨州市供销合作社以“思维破冰”赋能项目建设提质增效》，推广滨州市供销社在推进项目建设上的经验做法。

近年来，滨州市供销社聚焦为农服务主责主业，跳出传统思维定式，以项目为引擎、以创新为驱动，推进为农服务、商贸流通、农资保供、再生资源等领域的重点项目建设，有力推动供销合作事业高质量发展。

全文如下：

山东省滨州市供销合作社

以“思维破冰”赋能项目建设提质增效

近年来，山东省滨州市供销合作社深入贯彻落实市委、市政府决策部署，聚焦为农服务主责主业，跳出传统思维定式，以项目为引擎、以创新为驱动，重点推进13个项目建设，涵盖为农服务、商贸流通、农资保供、再生资源等领域，推动供销合作事业高质量发展。

一、“引进来”——嵌入工业循环，重构产业生态。跳出“就农资抓农资”的传统思维，主动打开边界，将项目建设嵌入全市工业产业链条，在服务工业副产物资源化利用中，开拓农资产业降本增效、提档升级的新路径。一是把项目建在产业链上。山东省农资智能仓配与应急保障（滨州）基地项目总投资2.48亿元，是全省5个大型农资仓配基地之一，一期将于今年11月建成投产。项目选址滨城高新区，紧邻全球最大酵母生产企业之一——安琪酵母滨州公司。该公司年产酵母产品10万吨，产生酵母浓缩液等有机副产物约8万吨，而该副产物恰是功能性肥料的上佳原料。项目建成后，年可消化工业副产物1万吨，就地转化为肥料原料，既为安琪酵母解了环保之困，又为特肥生产提供了稳定有机来源。二是让产品对接全省市场。项目聚焦高端特种肥生产空白精准发力，是全省首家实现该品类规模化量产的企业。引进智能生产线及辅助设备35台（套），新建高标准厂房2.7万平方米，设计年产各类功能性特种肥料15万吨。产品以“覆盖山东、辐射全国”为市场定位，依托省市县乡四级农资网络，通过集采直供模式降低农资终端价格10%—15%。预计年销售收入超1亿元，实现农资供应从“基础保障”向“优质高效”转型。三是以网络赋能保供稳价。立足全域农资应急保供核心职能，全市建成县级配送中心、镇级服务站、村级服务社318个，市县镇村四级贯通、一体运行，创新打造标准型农资网点，集成农资销售、智能配肥、农机农技等综合服务，主产区实现农资1小时送达。依托市级农资统采联盟推行“十统一”运营模式，实现源头集采、分级调运、终端直供，助农降本增效。供销系统农资仓储能力达14.5万吨，6家企业入选总社、省社保供重点企业名单。

二、“沉下去”——补齐服务短板，夯实供销根基。坚持“建一个项目、搭一个平台、惠一方群众”，把项目建设与补齐农业农村服务短板紧密结合，推动服务供给向“系统集成”转变。一是打造综合服务平台。发挥供销合作发展基金撬动作用，精准支持全系统80余个项目建设，整合农机、人才、仓储等要素，打造集农资供应、农机作业、粮食产后服务于一体的综合服务平台。邹平市投资1.3亿元打造为农服务综合体，推广“1+5”（党建引领+农户+合作社+供销合作社+金融+保险）土地经营模式。综合体为党组织领办的合作社提供产前农资配送、产中农机作业、产后收储销售等全链条服务，金融保险机构同步提供资金与风险保障。供销合作社仅收取服务费，土地收益全部返还村集体，并按比例对农户二次分红。模式推广以来累计助力村集体增收7000余万元，实现强村富民。省委、省政府主要领导现场调研并给予充分肯定。二是补齐粮食服务短板。直面晒粮难、储粮难、管护难等群众急难愁盼，投资1800万元建成沙河农事服务中心，配套建设日处理1000吨烘干塔、万吨粮仓及农机库房、农技培训等功能设施，搭建风险减量服务平台，构建起全链条农业社会化服务体系。该项目系市级首个综合型服务中心，列入全省首批建设计划，辐射经开区5万余亩耕地，服务农户2000户以上，极端天气下年减损粮食超100万公斤、带动农户增收200万元，切实筑牢粮食安全防线。三是搭建商贸流通载体。立足城乡融合发展需求，整合农产品流通、城乡商贸、便民生活等多元服务功能，建成县域集配中心7处、镇村服务网点425个，完成143处标准化升级，推动农资供应、快递进村、再生回收等服务下沉，带动农村消费扩容和服务业提质。培育“滨贡农源”品牌，开展“供销市集”“直播助农”等系列活动，畅通农产品出村进城通道。沾化供销和悦城项目投资1.2亿元，建成1.7万平方米现代化商业综合体，补齐城区高端商贸短板，以商贸繁荣拉动周边就业和配套产业发展，激活城乡消费新动能。

三、“活起来”——唤醒沉睡资产，培育多元业态。树立“存量即增量”辩证思维，不盲目铺摊子、上项目，而是把目光投向系统内的闲置房屋、院落和老旧设施，通过“供销+”嫁接新业态，让“沉睡资产”变“增收活水”。一是“供销+再生”建强网络。按照“1+1+N+M”方式推进再生资源回收体系建设，全市建成县域分拣中心3个、回收站点15个，沾化区、邹平市入选全省重点推进县。以博兴县为例，县供销合作社盘活闲置场地建设“绿鲸”互联网+再生智能回收体系，前端投放智能回收箱150余台，实现自动称重、每公斤0.7元结算、收益直达微信，同步建成标准化回收门店，免费提供快递收发、净化水等服务；中端配置标准车辆分区域定时清运，实现废旧物品“日清日结”；后端建成3000平方米县级绿色分拣中心，整合县域零散回收点，日处理能力达15吨，分拣后统一销往下游企业再利用。二是“供销+光伏”盘活资产。由县级供销合作社牵头成立专业能源公司，基层社提供场地、企业统一投资运营，将闲置院落、屋顶等资源整合为绿色能源资产包，盘活闲置面积超6万平方米。实行“自发自用、余电上网”模式，系统内23家超市、115家门店优先以低于市价30%的价格使用绿色电力，年节省电费支出超50万元，富余电量接入电网销售，形成持续性收益。目前全市系统累计发电量达2300万度，综合效益600余万元，减排二氧化碳2万余吨，实现经济与生态效益协同提升。三是“供销+能源”协同联动。按照“优势互补、全面合作”原则，市社与中石油分公司签订战略合作协议，在充电桩建设、商品互采、农产品上行、农资销售等领域开展合作，首批市县建成充电桩29台、示范点3处，月服务汽车7000余辆次。同步推进系统14家加油站改造升级，开展合同整治专项行动，通过依法收回、重新招租等方式盘活闲置资源，提升资产“造血”能力，其中滨城区里则加油站年租金从9000元跃升至78万元，增长86倍，实现资产大幅增值。

（大众新闻记者  程芃芃  通讯员  林源）