山东威海环翠法院：融入基层治理 守护万家灯火

近年来，山东省威海市环翠区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，将审判职能深度嵌入基层社会治理，推动司法力量下沉、解纷关口前移，强化纠纷预防、类案治理和协同共治，以递进式路径延伸司法触角，让公平正义更加可感可触。

联动调解，织密“家门口”解纷网络

环翠区法院主动融入党委领导下的基层治理体系，建立“法院+综治中心+基层调解组织”联动机制，促进纠纷在群众身边更快化解。某小区业主因不满物业服务集体拖欠物业费数年，矛盾激化。法院联合综治中心，采用“示范性判决+批量化调解”思路，选取典型案例先行判决，明确物业费收取标准及业主拒费边界。判决生效后，联动镇政府、物管部门、社区，成功推动300余户业主与物业达成调解并履行到位。同时，法院参与综治中心建设，选派骨干法官提供法律咨询和调解指导，畅通线上对接，实现远程调解、案件流转一体化。今年以来，已通过综治中心平台反向推送纠纷600余件。

巡回审判，立起“屋檐下”行为标尺

对基层群众而言，巡回审判是生动的法治公开课。法院将巡回审判与示范调解融合，选取邻里矛盾、人身损害等典型案件，把法庭搬到社区广场、田间地头，推动从个案化解向类案治理延伸。某小区因电动车违规停放致物业服务人员受伤，张村法庭在小区广场开庭，吸引众多居民旁听。法官清晰还原事实，明确法律责任，庭后结合案例讲解电动车停放法规及违法后果，让居民认识到“小事”可能引发的风险。法院还系统梳理辖区常见物业、交通等纠纷类型，将巡回审判中确立的裁判规则转化为调解指引，纳入人民调解员培训内容，实现“审判一案、规范一类、治理一片”的放大效应。

阵地前移，筑牢基层善治防线

纠纷前端治理目标在于少发生、不升级。法院整合司法与基层治理力量，联合公安、司法行政、行业组织等构建联动机制，将普法宣传融入矛盾排查化解全过程。今年7月，与临港公安分局共建“警法联调工作室”，法官与民警每月驻点办公，信息共享、隐患共排。在一起房屋返还纠纷中，住户拒不搬离，法官与民警联合入户，用通俗语言释法明理，促其自行搬离，避免了判决激化矛盾。法院将警法联调、诉调对接等机制贯通，联合职能部门分类施策：物业纠纷联动住建和社区，劳动争议对接仲裁和工会，家事纠纷联合妇联和网格员，推动大量纠纷化解在诉前。

同时，法院前移预警关口，构建覆盖不同群体的联动普法网络。面向农村，法官与公安、司法所、村居法律顾问组成“先锋队”，开展“村头夜话”巡回普法，用乡音解答劳动报酬、婚姻家庭等问题；面向未成年人，创建“法育青翠”机制，联合教育、妇联进社区学校，累计授课2万余人次；面向企业，联合市场监管、行业协会开展“法进百企”，提供合同、安全、知识产权等“点对点”法律体检和风险提示。部门联动、多方参与的普法格局逐步形成，法治意识润物无声。

法官走出法庭，将调解桌搬到群众身边，将庭审开到社区村居，将普法送进千家万户，让司法成为融入基层、服务群众的前沿力量。环翠区法院将继续深挖协同治理效能，以更有温度的司法服务回应群众期盼，让法治成为基层治理最坚实的底色。