淄博市高青县高城镇：迁占攻坚勇突破 赋能发展当先锋

征地迁占是项目落地的先手棋，要素保障是园区发展的硬支撑。淄博市高青县高城镇坚持“项目为王、迁占为先”，以党建引领凝聚攻坚合力、以精准施策推动迁占清零、以和谐稳定守牢安全底线，确保迁占工作超前完成、平稳有序。2026年以来，全镇共承担化工园区及过境重点项目迁占任务23个、总占地2000余亩，截至目前已完成14个，超前时序完成2个，以“高城担当”跑出要素保障加速度，以实干实绩为“高青突破”贡献高城力量。

坚持党建引领，筑牢迁占攻坚“桥头堡”

高城镇坚持以党建统领全局，聚力构建全链条闭环攻坚机制。一是建强组织聚合力。实施“党建+迁占”工作体系，组建2个“班子成员+融村干部+村干部+党员群众”联合工作队，定人定责、包户到人，12名班子成员全程跟进分组清点、会商评估、重点户攻坚各环节。二是创新机制提效率。制定迁占推进示意图、地上附着物清理“红黄蓝”三色图，分别标注清理完毕、即将清理、已签约未清理三类状态，地块进度和攻坚重点精准呈现。建立“挂图作战、压茬推进、限时销号”机制，采取“日调度”方式，对迁占范围内户数、地块等做到精准分析、精准研判、精准施策。三是镇园协同破难题。高城镇与化工产业园建立联席会商机制，项目迁占启动前，联合踏勘地块、研判节点，统筹对接用地需求、群众诉求、施工保障等事项，逐项明确责任主体和交地时序；迁占推进中，针对附着物清点、清表进场等问题易发环节，联合召开迁占协调会30余次，推动问题动态收集、集中会商、闭环化解。

坚持分类施策，跑出项目供地“加速度”

高城镇坚持“要素保障抢在前、服务保障跟到底”，全力为项目及时供地扫清障碍。园区迁占攻坚突破。今年以来，承担园区项目迁占任务19个，面对迁占体量大、历史遗留问题交织叠加的多重挑战，按项目体量、复杂程度、遗留情况分类建档施策、压茬推进，目前已完成飞源特材、德川化学等11个项目迁占，有效保障了项目及时供地。过境迁占梯次推进。针对过境项目战线长、工作量大的问题，充分发挥干部融村机制效能，与施工方、沿线村逐项对接用地节点、倒排交地时序，逐项销号、梯次清零。目前已全面完成滨台高速拓宽、渤海500KV供电线路、10KV姚套线输电线路迁占工作；绿鸿新能源500KV线路项目已完成62基施工。遗留项目全面清零。针对因历史遗留问题停滞的迁占项目，坚持靶向攻坚、一户一策。隆华尼龙66项目涉及1户大棚占地长达3年未清零的问题，组织干部2次赴烟台上门做通思想工作，今年1月大棚顺利拆除；飞源合成二期项目受传统习俗制约搁置近6年的问题，专班细化12项闭环流程，全员下沉入户劝导，抢抓清明窗口期，仅用时3天完成7.4亩地块清表。

坚持规范稳定，构建和谐迁占“同心圆”

高城镇抓实宣传引导，凝聚群众共识。镇村两级干部依托“三会一课”、主题党日等载体，组织涉及迁占任务的14个村召开动员会、宣讲会25次，把征地标准讲细、补偿政策讲透。同步安排25名融村干部提前入户，细致了解迁占群众基本情况和合理诉求，为后续协议签订、迁占清表疏通堵点。厘清专项费用，规范拨付流程。针对园区每年迁占费总量大、涉及面广的问题，主动对接园区，逐项目明确占地补偿费用支付时间节点和支付方式，建立补偿台账、实行限时兑付，进一步规范了迁占资金管理，保障了群众合法权益。盘活迁占资金，壮大集体经济。着力推动迁占补偿资金向集体经济转化，镇域长乐村借助化工园区扩园机遇，利用上级扶持资金50万元、园区占地补偿资金170万元，建成5座智能化冬暖式大棚，按每栋每年4万元对外租赁，村集体年增收20万元，带动就业30余人，走出了“以迁占促发展、以发展惠民生”的新路子。

（大众新闻·鲁中晨报记者 张晓宁 通讯员 王梦璐）