三项惠农新政出炉，山东以产业提质夯实农业农村现代化根基

10月23日，山东省政府召开政策例行吹风会，解读《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单（第二批）》。

农业农村现代化是中国式现代化的根基所在。本次政策清单新增3项涉农扶持举措，立足农业大省资源禀赋，紧紧围绕粮食稳产保供、壮大村集体经济、提升农业服务业水平三大核心目标，全部配套落地细则，政策靶向精准、务实可操作。

记者从发布会上了解到，三项惠农政策分别聚焦设施农业升级、粮食节水增产、农业服务提质，全方位夯实乡村产业底盘。

在壮大村级集体经济方面，山东启动集体经济薄弱村设施农业三年提升行动。我省设施农业产业规模稳居全国前列，是保障蔬菜、肉蛋奶等重要民生农产品供给的关键支撑。针对薄弱村产业发展短板，2026至2028年，山东将统筹政策、资金等各类要素，按照各村资源禀赋分类施策，扶持薄弱村新建或升级改造设施农业项目，持续拓宽村集体增收路径，带动农户稳步增收，扎实推进共同富裕。

在保障粮食稳产增产上，山东大力推广粮食作物水肥一体化技术。水肥一体化技术能够将水和肥料精准输送至作物根系，实测可实现粮食亩均增产10%以上，同时节约水肥、减少人工投入。目前全省水肥一体化推广面积已达到930万亩，规划到2030年突破2000万亩。本次政策创新采取“先干后补”模式，分种植季对小麦、玉米等主粮种植大户、家庭农场等规模经营主体给予奖补，实打实降低种粮成本，保障种粮收益。

在培育农业新业态方面，山东将农业社会化服务纳入新兴服务业扶持范围。农业社会化服务组织可为小农户提供生产托管、代耕代种、统防统治、仓储烘干、产销对接等全链条服务，有效降低生产成本、提升粮食单产与农产品品质。我省新型农业经营主体数量充足，农事托管市场需求旺盛。此次政策对优质农业社会化服务项目给予财政补助，将进一步完善农业服务体系，稳步扩大农业适度规模经营。

近期，山东印发《关于大力发展智慧农业的实施意见》，同步实施“人工智能+农业”行动，把物联网、大数据等数字技术贯穿种植、养殖、加工、销售全产业链，持续提升现代农业智能化、绿色化发展水平，以数字技术赋能乡村产业高质量发展。

大众新闻·齐鲁壹点记者 李殷婷