邹平市明集镇统战力量下沉基层小事

在明集镇曹家坪村“特色茶室”里，两户村民因三轮车停放挡道争执不下。值班调解员张晓红没急着讲法条，先递上两杯热茶：“先坐下，茶凉了再说事。”一杯茶工夫，火气降了，话头软了，车位重新划了线。这间不大的茶室，是明集镇统战力量下沉村级调解末梢的一个缩影。

搭“说活儿”的台，聚“能说上话”的人，在明集方言里，“说活儿”就是调解。镇“一站式”矛调中心把一间工作室直接命名为“说活儿工作室”，组织退休老干部、本土优秀人才、心理咨询师组成“说活儿”队伍，楼下调解、楼上解心结，复杂纠纷由调解员和心理咨询师“二对一”介入。与此同时，“统战+网格服务”模式把侨胞之家、党外人士、新的社会阶层人士中的法律和调解资源引入综治中心，为侨胞和当地群众提供法律援助、矛盾调解、心理咨询等服务。让专业调解够不着的情感隔阂，有“乡土人”去够。

端一杯茶，把“气头”摁成“话头”。明集镇曹家坪村“特色茶室”的调解队伍，由包村干部主导、村干部参与、“五老”乡贤加盟，都是熟悉村内情况、了解邻里关系的人。同样一句话，陌生人说出来是“管闲事”，老长辈说出来是“讲道理”。明集镇把乡贤、新的社会阶层人士中的调解力量编入村级调解员队伍，不追求“坐堂问案”，只要求“跑惯泥路”。茶喝透了，理就顺了；人走勤了，结就松了。

把哨放在门槛最近的地方。等矛盾闹到镇里，往往已经“熟透”。明集镇在各村推开的“和解直通车”，把响应节点压到了村级：1名村“两委”成员、1名网格员、1名法律顾问组成“调解铁三角”，普通纠纷4小时处置，复杂矛盾24小时攻坚。牛家村网格员刘玉静的村务“日记”里，2月院墙纠纷、3月柴垛越界、4月排水沟堵塞，记的都是“关键小事”。统战成员编入网格之后，工作站的“哨”不再依赖“有人报警才吹”，而是靠日常走访中“有人多问一句”就提前响了。脚板走到的地方，矛盾就停在那里。

把“人”沉下去，把“事”接起来。明集镇“明礼同心”的统战品牌，落到基层治理末梢，就是“说活儿”工作室里的一杯茶、曹家坪茶室里的一声“叔”、和解队卷尺上的一厘米。统战下沉的小事，说到底，是把同心圆画到了田埂边上、门槛里面。