邹城市：深化“四位一体”机制 推动新就业群体融入基层治理

按：为深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

今年以来，济宁邹城市以“聚新同创”工程为抓手，聚焦破解新就业群体与城市融合不深、治理参与不足等问题，创新“制度、联系、服务、治理”四位一体工作模式，扎实推进“双站长、双进入、双结对”工作，形成“双向共建、基层共治、资源共享”工作格局。

以制度为基，筑牢规范运行“压舱石”。强化顶层设计，制定《邹城市“双站长、双进入、双结对”工作推进方案》，细化站长选派、阵地建设、诉求办理等各项任务，明确时间节点，确保工作有序推进。整合社会工作部、市场监管、工会、街道、社区等多方力量，制定责任清单，明确工作职责，构建“市级统筹、部门联动、属地落实、行业兜底”工作模式。建立定期会商机制，定期组织党建站长、业务站长、新就业群体、社区工作者召开“邹骑新声”工作座谈会，收集工作意见建议及个人诉求，以健全制度体系为各项工作高质量开展保驾护航。

以联系为桥，织密双向进入“连心网”。推动社区党委与站点签订党建共建协议，择优选派政治素质过硬、熟悉基层工作的社区党组织书记担任党建站长，加强党建工作指导，定期到网点站了解骑手需求，推选站点负责人担任业务站长，立足行业一线收集同业心声、传递政策信息。推动社区工作者与辖区新就业群体结对共建，通过常态化走访摸排，精准建立新就业群体信息台账，动态更新人员底数、从业情况和诉求清单，对摸排收集的骑手难题、合理诉求、微心愿逐一分类建档、限时办结，确保事事有回音、件件有着落、个个有回应。

以服务为本，擦亮暖心聚新“民生牌”。依托外卖网络平台试点站点设立专属党建服务办公室，打造“暖心服务角”，搭建集党建学习、谈心交流、诉求接待、便民服务于一体的前沿阵地。结合暖心嘉年华市集、点亮微心愿等活动，常态化开展暖新服务，累计开展送清凉、送健康、送关怀等活动6场次，发放各类物资100余份，协调将骑手健康证工种标注从“服务”变更为“食品”，切实回应骑手职业权益诉求。精准筛选辖区优质商户，为4家新就业群体友好商家授牌，拓展便民服务场景，持续增强新就业群体的城市归属感与幸福感。

以治理为要，激活共建共治“新动能”。充分发挥新就业群体流动性强、覆盖面广的独特优势，依托结对共建机制，推动30余名新就业群体到所在社区报到备案，吸纳辖区内新就业群体组建“运河骑士”志愿服务队，常态化开展“捡跑邹城”等志愿服务。依托“新新向党”“智慧社区”小程序，组织新就业群体积极参与食品安全监督、道路隐患排查、文明交通劝导等工作，让流动骑手变身基层治理“邹鲁新声 城市观察员”，发挥移动探头作用，收集各类安全隐患80余条，实现从“服务对象”到“治理主角”的转变。

策划：吴永功

统筹：李扬

通讯员：颜浩