“形态、业态、生态、文态、质态”五态并举，让精致城市建设不但有“颜值”更有“内涵”

城市是现代化建设的核心载体，是承载民生幸福、集聚发展动能的核心空间。自2025年以来，无棣县锚定精致城市建设目标，创新实施 “形态、业态、生态、文态、质态”五态并举发展路径，以系统思维谋布局、以攻坚姿态补短板、以民生导向提品质。经过一年多的精耕细作，县域城市功能持续完善、城市面貌迭代蝶变、生态品质全面跃升，成功获评全国生态文明建设示范区，为全省三个获评县区之一，宜居宜业、近悦远来的现代化城市发展新格局已经初步彰显。

高标谋篇布局，擘画精致无棣发展蓝图

规划是城市发展的第一逻辑。无棣县坚持规划引领、系统施治，构建权责明晰、闭环推进的精致城市建设工作体系。无棣县立足城市发展新形势、群众生活新需求，出台《无棣县精致城市建设实施方案》，组建精致城市建设指挥部，全面落地形态、业态、生态、文态、质态“五态并举”建设思路。

紧扣城市高质量发展主线，聚焦城市空间优化、蓝绿生态提质、道路交通升级、宜居品质提升、公共服务增效、基层治理赋能、安全韧性筑牢、产业能级跃升、文脉生态赓续等重点，部署实施九大提升行动，将“人民城市人民建、人民城市为人民”发展理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，全方位搭建精致城市建设“四梁八柱”，为县域城市现代化发展划定路线图、明确任务书。

精绘幸福底色，打造有温度的美丽家园

民生温度，彰显城市精度。无棣县将群众安居宜居作为精致城市建设重点，以老旧小区改造、新建住宅提质为抓手，精准破解群众急难愁盼，擦亮民生幸福底色。

“加装电梯这个事真好，让我们这些行动不便的老人们方便多了，党的暖心政策无处不在……”海丰街道仁和家园居民岳志军感慨道。仁和家园小区作为老旧多层小区，无电梯问题困扰不少老年居民。

《无棣县精致城市建设实施方案》明确规定，针对老旧小区设施老化、出行不便等突出问题，全县统筹实施117个住宅小区水电气暖、新能源充电桩等“3+N”综合改造，推进老旧住宅加装电梯，切实破解民生痛点。在盘活存量住房的同时，引导开发企业建设高品质住宅，新增绿色建筑33.9万平方米，优化新区宜居片区住房供给，实现新旧住宅双向提质，构建梯度均衡、优质住房保障体系，把民生工程打造成民心工程。

全力攻坚突破，城市“颜值”和功能双飞跃

基础设施是城市高质量发展的坚实支撑。2026年5月，无棣县全面启动精致城市建设“十大提升攻坚战”，聚焦城市建设短板弱项，全域推进基础设施更新升级，实现城市硬件品质系统性、整体性跃升。

纵深开展城市环境乱象整治，全力推进主次干道、老旧小区架空弱电线路下地改造，彻底清除城市“空中蜘蛛网”，实现城区主干道飞线治理全覆盖，重塑整洁通透的城市天际线。持续畅通城市交通脉络，6条新建道路通车、14条道路提档升级，新建、改造人行道5.7万平方米，建成清波河立体交通枢纽闸、农博城配套桥梁，城市通行路网更加通畅、生态风貌更加精致。

抢抓高铁时代发展机遇，高标准推进津潍高铁无棣站片区建设，坚持生态低碳、集约高效规划理念，统筹推进站房主体、站前广场、停车集散、景观绿化等配套工程建设。目前高铁站房主体工程率先封顶并挂牌，建成后将成为县域对外开放的门户窗口，为城市扩容提质、产业集聚赋能注入强劲动能。

坚持见缝插绿、留白增绿，充分盘活城区闲置边角地、道路留白、小区闲置空间，因地制宜打造32处口袋公园，配套建设健身步道、休闲廊架、儿童游乐、绿化景观等便民设施，有效将城市“闲置灰空间”转化为群众家门口的“生态休闲园”。

同步深化产城融合发展，依托经济开发区、西城产业园，持续完善园区道路、管网、标准化厂房、人才公寓、商业服务等基础配套，集聚发展智能电气、PCB、生物医药、低空装备、生态家纺等特色产业集群，形成以城兴产、以产促城、产城共生的良性发展格局，全面夯实城市宜居宜业硬件底盘。

厚植文化内涵，涵养温润文明城市气质

城市塑形更塑魂，精致建设重硬件更重内涵。无棣县坚持内外兼修、软硬并举，在完善城市硬件设施的基础上，深耕生态治理、文化赋能、便民服务、基层治理，全方位提升城市软实力与人文温度。

坚守生态优先发展理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，区域大气、水体、土壤环境质量持续向好，生态宜居优势持续放大，成功创建国家生态文明建设示范区。深挖千年古县文化底蕴，严格遵循“存古、复古、建古”原则，深耕无棣古城保护开发与活化利用，全力打造国家4A级精品景区，成功获评“美丽中国打卡点”国家级文旅名片。常态化开展非遗展演、民俗文化、群众文艺等特色活动，以文脉传承涵养城市气质，以文旅赋能提升城市品位。

持续延伸便民服务触角，全域推进工会暖心驿站建设，在城区街巷、社区广场、产业园区布局标准化服务站点25处，配齐饮水充电、应急医药、休憩保障等便民设施，面向环卫工人、外卖骑手、执勤人员、货运从业者等户外劳动者免费开放，构建15分钟户外劳动者便民服务圈，年内累计服务群众万余人次，切实以细微服务温暖城市烟火。

深耕基层精细化治理，以小区品质提升为切入点，全面推行物业服务标准化提质行动，建立社区、物业、居民三方联动议事机制，规范小区环境保洁、设施维保、安防巡查、矛盾调解全流程服务。针对老旧小区管理薄弱问题，创新推行街道托管、连片统管的“红色物业”“精致物业”兜底模式，打通基层治理“最后一公里”，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

党群同心同频，精致城市建设硕果累累

一年多的精准发力、攻坚实干，无棣精致城市建设取得阶段性标志性成果。目前，全县城市绿化覆盖率达38.9%，城区主次干道架空弱电改造实现全覆盖，城乡生活垃圾收集、无害化处理率均达100%；多条城市道路建成通车、城区路网体系持续优化，高铁门户片区建设提速增效；无棣古城品牌持续擦亮，城市广场配套全面升级，生态、业态、文态、形态、质态同步跃升。

无棣县将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深耕“五态并举”建设路径，持续补齐城市短板、完善城市功能、厚植城市底蕴、提升治理效能，全力打造颜值更高、气质更佳、底蕴更浓、温度更足的现代化精致城市。

（大众新闻记者  程芃芃  无棣融媒记者  杨景成  武学聪  联合共创）