“山东高速路段提示应急车道可用，司机江苏段借道被罚”事件跟踪调查 山东高速：应急车道开放仅适用特定场景，常态化禁行是通行规范

大众网记者 闫晓辉 枣庄报道

近日，有媒体报道司机张先生遭遇一起争议罚单：10月6日下午，张先生从山东枣庄上高速前往江苏常州，行至S38岚菏高速临沂南立交转G2京沪高速的匝道处，看到路边移动电子屏显示“上海方向应急车道可用”。彼时该路段车流量尚可，张先生并未驶入应急车道；待车辆驶入京沪高速江苏境内路段遇上拥堵后，他借用应急车道绕行，随后收到淮安交警罚单，违法记录为“非紧急情况在高速公路应急车道行驶”。张先生认为，山东高速的提示信息造成误导，致使自己违法。报道刊发后，山东高速第一时间核查情况，并主动联系车主核实沟通。

10月23日，大众网・海报新闻记者来到该移动电子屏所属管辖单位——山东高速枣庄运管中心实地采访，并沿着张先生当日行驶路线开展现场踏勘体验。

记者了解到，10月6日正值国庆假期出行高峰，张先生途经S38岚菏高速临沂南枢纽上海方向入口驶入京沪高速主线，所看到的电子屏实际位于S38岚菏高速的匝道上。而其借用应急车道、被抓拍的位置，在G2京沪高速江苏淮安辖区路段，两者分属两条不同的高速公路。

枣庄运管中心路管工作人员崔永介绍，当天属于假期道路保畅关键时段，按照山东高速交警指令，在S38岚菏高速临沂南枢纽上海方向匝道口布设移动车载显示屏，该匝道范围内的应急车道实行动态临时开放，允许通过该匝道转向上海方向的车辆临时借用通行。路线上，S38岚菏高速临沂南枢纽上海方向匝道向前行驶约1180米，即可并入G2京沪高速主线。车辆并入主线后，应按京沪高速所设标志通行。继续前行约6公里，在G2京沪高速K657上海方向龙门架处，设置了清晰的车道划分与限行提示：第一车道为小客车车道、第二车道为客车车道、第三、四车道为客货车车道，应急车道明确标注禁止通行。

S38岚菏高速临沂南枢纽上海方向匝道入口，沿匝道行驶约1180米到达京沪高速

G2京沪高速K657上海方向龙门架在显眼位置提示应急车道禁止通行

10月23日，记者现场走访发现，沿上海方向继续向江苏行驶，G2京沪高速K773位置设有醒目的黄色“应急车道禁止通行”提示牌；在张先生被抓拍点位（京沪高速791公里400米处）上游约1公里处的G2京沪高速K790位置，同样布设应急车道禁行标志，持续提示驾驶人遵守通行规则。

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第八十二条规定，机动车在高速公路行驶，非紧急情况不得在应急车道行驶或者停车。

枣庄运管中心工作人员介绍，“节假日高峰动态开放局部应急车道，初衷是保畅通、优服务。”此次匝道口移动电子屏标注“上海方向应急车道可用”的提示，仅临时适用于由S38岚菏高速驶入G2京沪高速主线前的匝道区域应急车道，目的是提高匝道区域通行效率。司机借用应急车道的行为发生在京沪高速江苏淮安辖区路段，转入京沪高速主线至被抓拍路段间设有多处应急车道禁行标志。

目前，山东高速已与当事人充分沟通和解释，司机表示理解。今后，山东高速将进一步优化提示方式、加密提示频次，努力把便民服务做得更细更实，让保畅措施更好惠及广大出行群众。同时提醒广大驾驶人员：动态开放应急车道属于局部、限时的临时管控措施，跨枢纽、跨主线、跨省界之后，应按新进入道路的交通标志通行。应急车道非紧急情况禁止通行，是高速通行基本规范，驾驶人途经高速时，要持续留意沿途标志标牌，避免因未观察到交通标志而产生交通违法。