口述高新｜赵永言：一锹锹掘开荒地，一场场会战建起新城

编者按：

济南高新区建区35年之际，为系统挖掘、整理、保存和传播拓荒建设、改革发展的历史记忆，齐鲁晚报·齐鲁壹点设置《口述高新·我们的故事》专题，通过文字、视频等形式，呈现建区初期工作者、初代企业家、劳动模范和先进人物等亲历者的口述故事，记录一代代人接续奋斗、开拓进取的足迹。

口述人简介：赵永言，1993年3月加入济南高新区管委会，2020年退休，先后在济南高新区管委会办公室、规划土地建设局、社会事务局、开放型经济发展中心等部门任职。

以下是赵永言的自述：

1991年3月6日，济南高新技术产业开发区成为首批国家级高新区之一。1992年下半年，管理委员会成立，办公地点在今天的历城区山大北路77号，当时叫市委第二招待所。那一年我33岁，在一家2000多职工的国企负责工会的文体宣传工作。1993年初的一天，我突然接到老同学电话，从此便和高新区有了割舍不开的渊源。

2002年，赵永言在济南高新国际会展中心建设现场

战天斗地不言苦

老同学电话说管委会急缺一位有一定特长的信息调研员，他本来想去，又因为个人原因去不了，就拜托我替他去面试。就这么着，我迈进了市委第二招待所的大门。

当时的信息调研处处长见到我，递给我一张宣纸、一支毛笔。我隶书写得还凑合，就拿起笔，用隶书默写了两首诗。处长一看，就带我去见办公室主任，最后又去见分管领导。

后来收到录取通知，我并非没有犹豫。济南高新区创业伊始，管委会只有一栋小楼、几十口人，办公条件差还前景不明。我冥思苦想了三天，狠了狠心，还是去了。

高新区获批建设初期，规划面积是15.9平方公里，北到省农科院、东到大辛河、南到羊头峪、西到青年西路。这里大部分是建成区，多家大专院校、科研院在这个范围，当时的起步区只有1.76平方公里，称为科技城。管委会成立不久，位于花园路84号的高层建筑破土动工，这是济南高新区获批后启动的第一栋高楼“火炬大厦”。1992年，济南高新区科技城建设开启，经过4个月奋战，实现“三通一平”。起步区虽有1.76平方公里，但成片的建设用地少，被管委会称作“插花地”，意思是只能像插花一样落项目。

1991年11月4日，新区建设开工奠基仪式在历城洪家楼举行

1992 年前后，济南市又在现在的贤文片区规划了“外向型工业加工区”，位置大致在花园路/工业南路以北、大辛河以东、胶济铁路以南、刘志远路以西一带。

1992年，济南高新区科技城建设开启

1993年冬天，管委会成立“济南开发区建设工程总指挥部”，启动外向型工业加工区基础设施建设一期道路工程的路胎建设，我被抽调到指挥部。一期道路工程涉及7条干道，总长8.7公里。市里抽调了两万名人员，进行一场大会战，完成路胎建设。

我印象特别深刻，那年11月8日，指挥部刚成立没几天，下了一场难遇的大雪，一连下了好几天。工人的帐篷里，被褥下面就垫了点苞米皮，苞米皮直接贴着土地，褥子下面全是水，帐篷外面都是稀泥，进出都很困难，施工环境艰苦。大雪过后，大会战正式打响。

临时指挥部设在贤文敬老院里一处新盖的二层小楼里。那房子没有经过干燥，没供热、没空调，墙体和水泥地一直都湿乎乎。我当时负责指挥部办公室的综合工作，负责写标语，拿板刷直接刷，写好后要贴到室外。由于天气太冷，纸糊上墙就冻下来，再刷浆糊再贴，等贴牢了，我的两只手也冻得像胡萝卜。男同事轮流值夜班，睡觉时盖三床被子，戴着口罩、棉帽子，还是冻得睡不着。

就是在那样的条件下，来自各条战线的人们战天斗地，1994年春天，经过共同努力，路胎建设如期完成。

荒地上的快车道

1994年，高新区标志性建筑火炬大厦竣工。第二年，管委会搬进了火炬大厦办公，终于有了固定办公地点。

后来管委会办公室缺个接听电话上传下达的人，我就被安排到值班接待处。这个岗位活儿很杂，接电话、下通知、传阅文件、展厅讲解、来访者接待……每天都很忙碌，也很充实。

管委会是大部制，又经常有大工程、大项目，每次遇到急难险重任务时就成立临时指挥部。指挥部经常要和群众面对面，女同志做群众工作有优势，差不多每次临时抽调人手都有我。

2001年至2002年，高新区中心片区开发建设拉开大幕

1995年，齐鲁软件园获批设立。成立四年的济南高新区开始筹建齐鲁软件园，在一片荒地上，高新区中心区第一栋载体信息大厦破土动工。这栋楼后来被创业者们起了个形象的昵称——梯形楼，口口相传，大名反倒被淡忘了。

1997年，我调到规划土地建设局工作，区里的重点工程都由这个单位规划建设，我经历了更多项目规划和建设。因为早年间从事宣传工作，我一直喜欢拍照，业余时间也经常去拍摄区里的重点工程，给高新区留下了很多有价值的原始影像资料。

2001年，济南高新区发生了好几件大事。这一年，梯形楼正式投用，齐鲁软件园创业广场开工建设；管委会从火炬大厦迁至舜华南路双子楼的A栋，当时B栋还没开工，大厦周边全是山体、果园和农田；市委、市政府将贤文、牛旺等5个村划给高新区代管。次年，市里又给高新区划过来3个村。

应该说，从这个时候起，高新区的建设进入了快车道。济南外向型工业加工区加上从历城区划转过来的大汉峪、小汉峪和南胡3个村，再加上多年东拓后形成的区域，逐步构成了现如今高新区中心区大约27.8平方公里的范围。

那段时期，伴随着快速发展，新旧观念的碰撞时有发生。

齐鲁软件园大圆环直径400米，当时号称全亚洲最大。“怎么建那么大？有那么多企业来吗？”不少人最开始不理解。短短几年后，大圆环就被企业装满，还有不少企业排着队等着进去，高新区又快马加鞭建设银荷大厦等一批载体。

2003年，在济王公路基础上，经十东路拓宽改造工程启动。等经十东路改造完成，马路上很快变得车水马龙。

筑巢引凤，高新区外向型工业加工区基础设施建设基本完成后，人们对济南高新区的关注度越来越高，很多人谋划到高新区投资兴业。当时高新区的规划设计导语中有这么一句推介词：“三山环翠，四水贯通，金杯坐中，紫气东来，和气开财。”这是对济南高新区发展蓝图的描绘。当时，从空中俯瞰，高新区中心区的主干道布局好似一个高脚杯，而杯子的底座就是经十东路。

白纸作画见新城

2000年，顺应市委、市政府战略东移的部署要求，济南高新区管委会从火炬大厦搬迁到舜华路（原新宇路）。当时火炬大厦用了才六年，但市委、市政府战略东移的决心非常坚决，于是，高新区管委会再次迁址到发展前沿。

在管委会的引领下，高新区中心区涌入大量开发企业，大企业也纷纷过来拿地建厂。那个时期，中心区隔三岔五就有新项目开工，发展非常快。成片的高楼大厦拔地而起，但管委会办公地点一直在舜华路，对标全国各地的国家级高新区而言，这两栋楼是很朴素的。高新区把好的大楼都让给企业用了。那个时期，管委会领导经常和大家说，要“先置坡，后置窝”，勉励大家吃苦在前、享受在后，把服务企业放在第一位。

作为功能区，高新区成立初期要求打造好发展的硬环境和软环境，到后来提出“塑造营商环境”，提法有变化，但始终倡导“小机构、大服务”。企业和政府之间的关系一直是很简单、很透明的。

贤文、牛旺等8个村划归高新区代管后，群众上楼，从村民变成居民。有学历的村民就近进企业上班，部分头脑灵活的村民抓住中心区大拆大建的机遇，干工程、办企业，很快发家致富。伴随着高新区的发展，当初划转过来的村民成了受益者。

2009年5月18日，舜华路、孙村、巨野河三个街道党工委、办事处揭牌

2000年，管委会设立社会发展局（金桥社区办事处），负责代管村庄的社会事务。我担任专职副书记，分管党政办等部门，同时分管文化体育、卫生畜牧等工作。金桥社区办事处就是舜华路街道的前身。一直到2005年，局办分离，高新区中心区的社会治理正式交给舜华路街道负责。

“一次创业”时期，济南高新区发展空间有限，在全市来说其实是个不起眼的存在。阵地前移到中心区之后，在全市发展大局中占据了越来越重要的位置。管委会各部门的工作强度都很大，大家私下开玩笑说：“你只要想干，就有从早到晚干不完的活。”高新区还是“铁打的营盘流水的兵”，每个人的职业生涯都经历多个部门，这种日新月异的环境很锻炼人。

高新区是改革开放的前沿阵地，承担着先行先试的使命，在这里没有按部就班，创新创业是永远的主旋律。在济南市，项目建设领域的“三证齐发”“拿地即开工”等很多首创性改革都是在高新区率先落地的。

国家级高新区是试验田，高新人就是野战军，是开发建设的主力军、先锋队。迈入“三次创业”，管委会搬迁到高新东区。我因为退休没赶上，但我举双手赞成。

30多年过去，济南高新人凭着一腔热血在白纸上画出了一座现代化科技新城。有人说我们这代人赶上了好时候，可我知道，好时候不是等来的，是一锹一锹挖出来的，是一场一场大会战拼出来的。如果让我重新选一次，我还是会接过老同学那通电话。因为这里装着我的青春，也装着这座城市的未来。

大众新闻·齐鲁壹点 于泊升